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Titel :
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DEU-Düsseldorf - Jahresabschlussprüfung
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2026030510294667566 / 2017530-2026
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Veröffentlicht :
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05.03.2026
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Anforderung der Unterlagen bis :
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24.03.2026
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Angebotsabgabe bis :
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24.03.2026
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Vertragstyp :
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Dienstleistungsauftrag
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Verfahrensart :
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Offenes Verfahren
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Unterteilung des Auftrags :
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Gesamtangebot
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Zuschlagkriterien :
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Wirtschaftlichstes Angebot
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Produkt-Codes :
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79200000 - Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen
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Jahresabschlussprüfung
VHB NRW Formular 412
01/2020 Auftragsbekanntmachung Öffentliche Ausschreibung
Auftragsbekanntmachung
Aktenzeichen: IX-1 - 01.09.02-25/039 / VI B 4 -
58.96.02-001
Vergabe-Nr.: 25/039
Bezeichnung des Verfahrens: Jahresabschlussprüfung
Straßen.NRW
1. Art der Vergabe
Öffentliche Ausschreibung nach 9 UVgO
2. Bezeichnung der zur Angebotsabgabe auffordernden Stelle
Bezeichnung
Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des Landes NRW
Postanschrift
Emilie-Preyer-Platz 1, 40479 Düsseldorf
UmsatzsteuerIdentifikationsnummer
DE306505705
Kontaktstelle Vergabestelle
Fax +49 2114566-430
Telefon +49 2114566-0
E-Mail-Adresse vergabestelle@munv.nrw.de
Hauptadresse (URL) https://www.umwelt.nrw.de
3. Bezeichnung der den Zuschlag erteilenden Stelle
Wie Ziffer 2
Adresse
4. Bezeichnung der Stelle, bei der die Angebote einzureichen sind
Wie Ziffer 2
Adresse
Elektronische Angebote werden über den Vergabemarktplatz des Landes NRW eingereicht.
5. Form der Angebote
Zugelassen ist: die Abgabe
elektronischer Angebote ausschließlich unter https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/
CXS7YYMYTSV9M8TN
der Angebote in Schriftform.
6. Art und Umfang der Leistung sowie Ort der Leistungserbringung
Art der Leistung:
Das Ministerium für Umwelt Naturschutz und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen (MUNV) ist
Aufsichtsbehörde des Landesbetriebs Straßenbau Nordrhein-Westfalen und beabsichtigt, dessen
Jahresabschlussprüfung für das Geschäftsjahr 2026 und optional für die Folgejahre 2027 bis 2030 zu
vergeben. Zu berücksichtigen sind während des Prüfungszeitraums für das Geschäftsjahr 2026 ggfs.
ergänzende Prüfungshandlungen aufgrund der in diesem Zeitraum stattfindenden Transformation
von SAP ECC und HCM auf SAP S/4HANA und H4S4. Der Landesbetrieb Straßenbau NordrheinWestfalen ist zum 01.01.2001 durch
Verstaatlichung und Zusammenlegung der Aufgaben der beiden
Straßenbauverwaltungen der Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe entstanden
und wird seitdem als Landesbetrieb nach 14a des Landesorganisationsgesetzes NRW und
26 der Landeshaushaltsordnung NRW geführt. Landesbetriebe sind rechtlich unselbständige,
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organisatorisch abgesonderte Teile der Landesverwaltung, deren Tätigkeit erwerbswirtschaftlich oder
zumindest auf Kostendeckung ausgerichtet ist.
Zu den Kernaufgaben des Landesbetriebs Straßenbau Nordrhein-Westfalen gehören Leistungen
für die Verkehrsinfrastruktur für das Land Nordrhein-Westfalen, insbesondere Planung, Bau, Betrieb
und Verwaltung der Bundesstraßen und der Landesstraßen. Auf der Grundlage von Vereinbarungen
nach 56 Absatz 3 Straßen- und Wegegesetz NRW wird er auch für Kreis- und Gemeindestraßen
tätig. Er kann darüber hinaus weitere Dienstleistungen für die Verkehrsinfrastruktur für Dritte
erbringen. Er hat seinen Betriebssitz in Gelsenkirchen und gliedert sich darüber hinaus in Regionen,
Niederlassungen und Meistereien. Nähere Angaben finden Sie unter www.strassen.nrw.de sowie im
beiliegenden Prüfungsbericht zum Jahresabschluss 2024 (Anlage 1).
Der Landesbetrieb Straßenbau Nordrhein-Westfalen bucht nach den Regeln der kaufmännischen
doppelten Buchführung. Er hat unter entsprechender Anwendung der für große Kapitalgesellschaften
geltenden Regelungen des HGB zum Ende eines Geschäftsjahres (jeweils der 31.12.) einen
Jahresabschluss sowie einen Lagebericht aufzustellen. Nach 12 Absatz 4 seiner Betriebssatzung
(Anlage 2), bestellt die Aufsichtsbehörde (MUNV) den Abschlussprüfer mit Einwilligung des
Finanzministeriums und im Einvernehmen mit dem Landesrechnungshof auf Kosten des
Landesbetriebs.
Ein Wirtschaftsprüfer bzw. ein Wirtschaftsprüfungsunternehmen ist über die in 319 Abs. 2 und
3 HGB hinaus genannten Gründe auch dann von der Abschlussprüfung ausgeschlossen, wenn
er für die Abschlussprüfung beim Landesbetrieb Straßenbau bereits in den letzten fünf Jahren
verantwortlich war (Nr. 6.2.6 des Public Corporate Governance Kodex des Landes NordrheinWestfalen, Anlage 5
Umfang der Leistung:
Folgende Leistungen (Prüfungsauftrag) sind pro Geschäftsjahr zu erbringen:
1. Zu prüfen ist die Buchführung, der Jahresabschluss und der Lagebericht des Landesbetriebs
Straßenbau Nordrhein-Westfalen nach den 316 ff. HGB unter Beachtung der in den
Prüfungsstandards des IDW niedergelegten Grundsätze ordnungsgemäßer Abschlussprüfung (IDW
PS 450). Die Prüfung ist so zu planen und durchzuführen, dass Unrichtigkeiten und Verstöße, die
sich wesentlich auf die Ordnungsmäßigkeit von Jahresabschluss und Lagebericht auswirken, mit
hinreichender Sicherheit erkannt werden. Dies umfasst die Beurteilung, ob der Jahresabschluss
unter Beachtung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung oder sonstiger maßgeblicher
Rechnungslegungsgrundsätze ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild von der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage vermittelt und der Lagebericht insgesamt eine zutreffende
Vorstellung von der Lage des Landesbetriebs gibt und die Chancen und Risiken der künftigen
Entwicklung zutreffend dargestellt sind.
2. Darüber hinaus ist die Prüfung analog 53 Abs. 1 Nr. 1 Haushaltsgrundsätzegesetz (HGrG) und
entsprechend der Darstellung des 53 Abs. 1 Nr. 2 HGrG unter Beachtung der Anlage zu Nr. 2 VV
zu 68 Landeshaushaltsordnung (Anlage 3) und dem IDW Prüfungsstandard "Berichterstattung
über die Erweiterung der Abschlussprüfung nach 53 HGrG" (IDW PS 720) durchzuführen. Danach
erstreckt sich die Prüfung und Berichterstattung auch auf Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung
sowie wirtschaftliche Verhältnisse.
3. Abgabe einer Beurteilung über den Jahresabschluss und den Lagebericht auf Grundlage der
durchgeführten Prüfung.
4. Erstellung der ausführlichen schriftlichen Prüfungsberichte (mit Erläuterungen zu wesentlichen
Positionen der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung) sowie der Bestätigungsvermerke.
5. Wenn die Auftragnehmerin im Rahmen der Prüfung Hinweise auf eine eingeschränkte oder
fehlende Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung erhält oder wenn sie Verbesserungspotentiale (z.
B. Schwachstellen, besondere Risiken, Ertragspotentiale) identifiziert, die gegebenenfalls auch über
den eigentlichen Prüfungsauftrag hinausgehen, so ist hierüber in geeigneter Weise dem MUNV zu
berichten.
6. Die Prüfung ist zeitlich so zu planen und durchzuführen, dass der Prüfungsbericht dem MUNV
bis spätestens 01.06. des dem zu prüfenden Geschäftsjahr folgenden Jahres vorliegt. Vorprüfungen
können im zu prüfenden Geschäftsjahr beginnen.
7. Über das Ergebnis der Jahresabschlussprüfung ist der Geschäftsführung des Landesbetriebs und
dem MUNV in je einem Schlussgespräch zu berichten. Die Schlussgespräche können auch in einem
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Termin zusammengeführt werden. Die Schlussgespräche über das Ergebnis der Prüfung haben
spätestens 4 Wochen nach Abschluss der Prüfung zu erfolgen.
8. Dem MUNV und dem Landesbetrieb Straßenbau sind unmittelbar nach Fertigstellung des
Prüfungsberichts ein Exemplar in Papierform sowie eine elektronische Ausfertigung mit digitaler
Signatur und elektronischem Siegel, die auch zur Weitergabe an weitere Empfänger geeignet ist, zu
übersenden. Zusätzlich sind dem MUNV ein Testatexemplar in Papierform und eine elektronische
Ausfertigung (analog zum Prüfungsbericht), das den Lagebericht, den Jahresabschluss und den
Bestätigungsvermerk umfassen, zu übermitteln.
Prüfung der Migration von SAP R3 zu SAP S/4 Hana
Mit der Prüfung des Jahresabschlusses für das Jahr 2026 ist in 2027 auch einmalig die
Transformation von SAP ECC und HCM auf SAP S/4HANA und H4S4 zu prüfen.
Auf die beigefügte Projektbeschreibung (Anlage 4), insbesondere bzgl. der inhaltlichen
Schwerpunkte der Transformation, wird verwiesen. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass
eine projektbegleitende Prüfung des Migrationsprojektes gemäß IDW 850 n. F. nicht Bestandteil der
Leistung ist.
Durchführung der Prüfung
Die Auftragnehmerin lässt sich vom Landesbetrieb Straßenbau vor Beginn der
Jahresabschlussprüfung die Prüfungsbereitschaft erklären. Mit der Leitung des Landesbetriebes
ist der Tag des Prüfungsbeginns zu vereinbaren. Vor Aufnahme der Prüfungstätigkeit lässt sich die
Auftragnehmerin von der Leitung des Landesbetriebes Auskunftspersonen benennen und fordert
die über den Landesbetrieb angefertigten Prüfungsberichte und Gutachten der letzten beiden Jahre
an. Bei wichtigen Auskünften, Nachweisen und Bestätigungen kann die Auftragnehmerin verlangen,
dass ihm diese schriftlich erteilt werden.
Kann mit der Prüfung nicht so rechtzeitig begonnen werden, dass ihr Abschluss voraussichtlich
nicht zum 01.06. des dem zu prüfenden Geschäftsjahr folgenden Jahres erfolgen wird oder wird
während der Prüfung erkannt, dass diese nicht termingerecht abgeschlossen werden kann, so
zeigt die Auftragnehmerin dies dem Landesbetrieb Straßenbau und dem MUNV unter Angabe von
Gründen und der voraussichtlichen Dauer der Verzögerung unverzüglich an. Der Auftraggeber kann
die Ausführungsfrist insbesondere dann verlängern, wenn die Auftragnehmerin die Verzögerung
nicht zu verantworten hat.
Die einmalige Prüfung der Transformation von SAP ECC und HCM auf SAP S/4HANA und H4S4
ist mit Vorlage des Prüfungsberichtes bis zum 01.06.2027 abzuschließen. Im Übrigen gelten die
Ausführungen zur Jahresabschlussprüfung analog.
Die Prüfung ist grundsätzlich ohne Unterbrechung durchzuführen.
Optionale Leistungen
Sofern derzeit nicht absehbare Sonder- oder Zusatzleistungen erforderlich werden, die mit dem
Prüfungsauftrag in Zusammenhang stehen, behält sich der Auftraggeber vor, diese als Ergänzung
auf Basis der von der Auftragnehmerin hierfür angebotenen Stundensätze zu beauftragen. Hierüber
wird die Auftragnehmerin rechtzeitig informiert.
Haupterfüllungsort:
Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des Landes NRW, Emilie-Preyer-Platz 1, 40479
Düsseldorf
Weitere(r) Erfüllungsort(e):
Landesbetrieb Straßenbau Nordrhein-Westfalen, Wildenbruchplatz 1, 45888 Gelsenkirchen
7. ggf. Anzahl, Größe und Art der einzelnen Lose
Eine Aufteilung in Lose wird nicht vorgenommen.
8. ggf. Zulassung von Nebenangeboten
Nebenangebote werden nicht zugelassen.
9. etwaige Bestimmungen über die Ausführungsfrist
Der Leistungszeitraum für die Jahresabschlussprüfungen beginnt mit Vertragsschluss und
endet mit Abnahme des Prüfungsberichts und der Durchführung der Schlussgespräche. Der
Vertrag verlängert sich jeweils automatisch um ein weiteres Jahr für die Prüfung des nächsten
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Geschäftsjahres bis zum Geschäftsjahr 2030, wenn er nicht vom Auftraggeber bis zum 31.10.2026
(bzw. 31.10.2027, 31.10.2028, 31.10.2029) gekündigt wird. Der Vertrag endet, ohne dass es einer
besonderen Kündigung bedarf, spätestens mit Abnahme des Prüfungsberichts und Durchführung der
Schlussgespräche für das Geschäftsjahr 2030.
10. Elektronische Adresse, unter der die Vergabeunterlagen abgerufen werden können oder die
Bezeichung und die Anschrift der Stelle, die die Vergabeunterlagen abgibt oder bei der sie
eingesehen werden können
Adresse zum elektronischen Abruf:
https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMYTSV9M8TN/documents
Hinweise zu Maßnahmen zum Schutz der Vertraulichkeit sind den Nutzungsbedingungen des
Vergabemarktplatzes NRW zu entnehmen.
Anschrift der Stelle
Wie Ziffer 2
Adresse
11. Ablauf der Angebotsfrist
24.03.2026 12:00 Uhr
12. Ablauf der Bindefrist
08.05.2026
13. Höhe geforderter Sicherheitsleistungen
14. Wesentliche Zahlungsbedingungen oder Angabe der Unterlagen, in denen sie enthalten sind
15. Vorzulegenden Unterlagen
Mit dem Angebot vorzulegende Unterlagen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
- Formular Umsatzentwicklung (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Angabe der Gesamtumsätze
sowie Umsätze mit Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, jeweils
bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bei einem Mindestjahresumsatz
von jeweils 350.000,00 Euro netto (gemäß Formular "Umsatzentwicklung"); ist auch von
jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft vorzulegen, auf dessen wirtschaftliche und finanzielle
Leistungsfähigkeit sich der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft beruft.
- Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung (mittels Eigenerklärung vorzulegen): - "Nachweis
einer Berufshaftpflichtversicherung", mit einer Mindestversicherungssumme für den einzelnen
Versicherungsfall i. H. v. 1 Mio. Euro.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:
- Formular Referenzliste Unternehmen (mittels Eigenerklärung vorzulegen)
Sonstige Unterlagen:
- Angebotspreis (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Der Angebotspreis ist jeweils für jede
einzelne Jahresabschlussprüfung als Gesamtpreis anzugeben und muss alle Leistungen
einschließlich sämtlicher Auslagen und Nebenkosten (Personal-, Reise-, Sach- und
Gemeinkosten) umfassen. Zudem ist der Netto-Preis für die einmalige Prüfung der
Transformation auf SAP S/4HANA und H4S4 anzugeben.
Zudem ist für die zu erbringende Leistung als auch für optionale Leistungen ein Tages-/
Stundensatz anzugeben.
Zu den Nettopreisen ist der gesetzlich geschuldete Umsatzsteuer-Satz anzugeben, der für die
Leistungen fällig wird.
- Erklärung zur Unabhängigkeit (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Entsprechend Ziffer 6.2.1
des "Public Corporate Governance Kodex des Landes NRW" ist eine Erklärung mit dem
Angebot abzugeben, in der angegeben werden muss, ob und ggf. welche geschäftlichen,
finanziellen, persönlichen oder sonstigen Beziehungen zwischen dem Bieter und seinen
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Organen einerseits und dem Landesbetrieb Straßenbau NRW und seinen Organmitgliedern
andererseits bestehen, die Zweifel an der Unabhängigkeit begründen könnten (Formular
"Erklärung zur Unabhängigkeit").
- Formular 324 - Angebotsschreiben (mittels Eigenerklärung vorzulegen)
- Formular 521 - Ausschlussgründe (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Diese Eigenerklärung ist
auch von jedem Mitglied einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sowie von Unterauftragnehmern
vorzulegen.
- Formular 531 - Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (mittels Eigenerklärung vorzulegen): -
sofern zutreffend -
- Formular 534a - Erklärung Eignungsleihe (mittels Eigenerklärung vorzulegen): (sofern
zutreffend)
16. Angabe der Zuschlagskriterien
Wertungsmethode: Niedrigster Preis.
18. Sonstiges
Unterlagen, Erklärungen und Nachweise
Sind für bestimmte Unterlagen, Erklärungen und Nachweise Formulare vorgesehen, müssen die
entsprechenden Formulare verwendet werden. Die Formulare werden zum Ausfüllen als Datei auf
dem Vergabemarktplatz NRW unter der Rubrik "Vom Unternehmen auszufüllende Dokumente" zur
Verfügung gestellt. Die Formulare sind an den vorgesehenen Stellen elektronisch auszufüllen. Der
Text der Formulare darf nicht abgeändert werden.
Es sind zwingend alle geforderten Unterlagen, Erklärungen und Nachweise sowie Formulare - soweit
zutreffend - abzugeben.
Fehlende Unterlagen, Erklärungen und Nachweise können zum Ausschluss des Angebotes aus dem
Vergabeverfahren führen.
Hinweis zu Allgemeinen Geschäftsbedingungen
Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass eigene Allgemeine Geschäftsbedingungen oder
einzelfallbezogene Vertragsbedingungen des Bieters sowie Dritter ausgeschlossen sind. Soweit
sich der Bieter auf eigene Vertragsbedingungen beruft, führt dies zwingend zum Ausschluss des
Angebotes.
Vertragsbestandteile
Es gelten die in Ziff. 1 der Ergänzenden Vertragsbedingungen vereinbarten Vertragsbestandteile.
Frist zur Einreichung von Aufklärungsfragen: 10.03.2026
Teilnahmebedingungen
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zur
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit zu überprüfen:
Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit ist Folgendes vorzulegen:
- Angabe der Gesamtumsätze sowie Umsätze mit Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung
vergleichbar sind, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bei einem
Mindestjahresumsatz von jeweils 350.000,00 Euro netto (gemäß Formular "Umsatzentwicklung");
ist auch von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft vorzulegen, auf dessen wirtschaftliche und
finanzielle Leistungsfähigkeit sich der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft beruft.
- "Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung", mit einer Mindestversicherungssumme für den
einzelnen Versicherungsfall i. H. v. 1 Mio. Euro.
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zur
technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit zu überprüfen:
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind vom Bieter oder der
Bietergemeinschaft mindestens zwei Referenzen über Prüfungen von Jahresabschlüssen von
öffentlichen Unternehmen, die nach den Vorschriften des Handelsgesetzbuches für große
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01/2020 Auftragsbekanntmachung Öffentliche Ausschreibung
Kapitalgesellschaften ihre Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung erstellen. Dabei handelt
es sich um Unternehmen im alleinigen Eigentum oder unter maßgeblicher Beteiligung und
Einflussnahme einer Gebietskörperschaft, z.B. Bundesbetriebe und Landesbetriebe, die auch als
Staatsunternehmen bezeichnet werden, sowie kommunale Betriebe unabhängig der Rechtsform.
Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten.
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: 316 Handelsgesetzbuch
Bekanntmachungs-ID: CXS7YYMYTSV9M8TN
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Source: 4 https://service.bund.de/IMPORTE/Ausschreibungen/vmp-nrw/2026/02/222719.html
Data Acquisition via: p8000001
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