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Ausschreibung: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten - Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln - DEU-Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23)
Sicherheitszäune
Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Dokument Nr...: 731870-2023 (ID: 2023120109243566894)
Veröffentlicht: 01.12.2023
*
DEU-Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23): Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten - Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung
der Sicherheits- und Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln
2023/S 232/2023 731870
Deutschland - Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten -
Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und
Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln
232/2023
Auftragsbekanntmachung Sonderregelung
1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung:Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Rechtsform des Erwerbers:Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers:Allgemeine öffentliche
Verwaltung
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel:Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und
Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln
Beschreibung:Die Stadt Köln wird Austragungsort von fünf Spielen der
Fußball-Europameisterschaft 2024. Neben der Sicherstellung eines
geordneten Turnierablaufs ist auch die Sicherheit bei den geplanten
Rahmenveranstaltungen der Host City Köln zu berücksichtigen.
Kennung des Verfahrens:8301908d-0c97-4d41-be70-cacef83148d8
Interne Kennung:2023-0037-1000-10
Verfahrensart:Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens:Die Stadt Köln wird Austragungsort
von fünf Spielen der Fußball-Europameisterschaft 2024. Neben der
Sicherstellung eines geordneten Turnierablaufs ist auch die Sicherheit
bei den geplanten Rahmenveranstaltungen der Host City Köln zu
berücksichtigen und sicherzustellen. Grundlage und Voraussetzung für
die Durchführung der Rahmenveranstaltungen sowie sämtlicher im Zuge des
Turniers und seinen Auswirkungen notwendigen logistischen und
sicherheitstechnischen Maßnahmen ist ein verbindliches und abgestimmtes
Sicherheitskonzept entsprechend des Orientierungsrahmens für
Großveranstaltungen des Ministeriums für Inneres des Landes
Nordrhein-Westfalen. In einem vorangegangenen Ausschreibungsverfahren
hat sich die Firma Kompakt B. gegenüber den mitbewerbenden Firmen
durchgesetzt und wurde mit der Fertigstellung eines
Sicherheitskonzeptes beauftragt. So wurde unmittelbar nach der
Auftragsvergabe bis zum 30.06.2023 ein umfassendes Sicherheitskonzept
gefertigt, welches der EURO 2024 GmbH im Rahmen des 2. Drafts des Host
Coty Konzepts planmäßig vorgelegt werden konnte. Kompakt B. ist
weiterhin mit fortlaufenden Änderungen und Anpassungen des
Sicherheitskonzeptes betraut, da die Schlussfassung des
Sicherheitskonzeptes bis zum 30.04.2024 vorliegen muss. Auf diese
Schlussfassung hat vor allem der Faktor der in Köln stattfinden
Spielpaarungen Einfluss. Am 02.12.2023 kommt es in der Hamburger
Elbphilharmonie zum so genannten Final Draw. Hierbei werden die
jeweiligen Gruppen der UEFA EURO 2024 gezogen und im Anschluss stehen
zumindest die vier Gruppenspiele fest, welche in Köln vom 15.06.2024
bis zum 30.06.2024 durchgeführt werden. Auf kurzfristige Änderungen und
Anpassungen im Sicherheitskonzept muss demnach eingegangen werden, da
dieses Konzept als Bestandteil der Finalfassung des Host City Konzepts
gegenüber der EURO 2024 GmbH kommuniziert wird und eine alternative
Umsetzung kurz vor Beginn des Turniers am 14.06.2024 nicht zielführend
ist. Während der Planungsphase (bis zum 30.04.2024) muss sich die
Auftragnehmerin darauf einstellen, dass die Pläne, welche die
wesentlichen Bestandteile des erstellten Sicherheitskonzeptes sind, auf
neue Erkenntnisse, Sicherheitslagen und aktualisierte Bedürfnisse und
so weiter, durch die mit der Erstellung des Sicherheitskonzeptes
beauftragen Firma, angepasst werden müssen. Es ist daher für die
Auftragnehmerin erforderlich, das erstellte Sicherheitskonzept als
Grundlage zu betrachten und auf sich ändernden Voraussetzungen
innerhalb des umzusetzenden Sicherheitskonzeptes einzugehen
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags:Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv):79710000Dienstleistungen von
Sicherheitsdiensten
Zusätzliche Einstufung(cpv):34928310Sicherheitszäune
2.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS):Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23)
Land:Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv-
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
Beschreibung:
5. Los
5.1 Los:LOT-0000
Titel:Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und
Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln
Beschreibung:Die Gesamtmengen sind in Anlage 2 Preis und
Leistungsblankett dargestellt. Die Anforderungen an die Leistungen
sind in Anlage 1 Information zur Leistung beschrieben.
Interne Kennung:LOT-0000
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags:Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv):79710000Dienstleistungen von
Sicherheitsdiensten
Zusätzliche Einstufung(cpv):34928310Sicherheitszäune
5.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS):Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23)
Land:Deutschland
Zusätzliche Informationen:
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns:2024-06-03+02:00
Enddatum:2024-07-17+02:00
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung
eingesetzten Personals sind anzugeben:Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Zusätzliche Informationen:Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach §
20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist
beantwortet.
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe:Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art:Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Aktueller Auszug aus dem Berufsregister oder Auszug aus
dem Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der
Gemeinschaft, in dem das Unternehmen ansässig ist, aus dem hervorgeht,
dass das Unternehmen zur Erbringung der betreffenden Dienstleistung
berechtigt ist.
Kriterium:
Art:Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Eigenerklärung zum Netto-Jahresumsatz. Nachweisbarer
Netto-Jahresumsatz mit erbrachten Veranstaltungs- und
Sicherheitsdienstleistungen in den letzten drei abgeschlossenen
Geschäftsjahren (in aller Regel die Kalenderjahre 2020, 2021, 2022),
die in der Art mit denen vergleichbar sind, die Gegenstände der
Ausschreibung sind. Wenn Aufgaben vergleichbarer Art ehrenamtlich
durchgeführt wurden, so ist diesbezüglich ein Nachweis zu erbringen.
Hierbei ist eine realistische Schätzung beizufügen, in welcher Höhe der
Umsatz im Veranstaltungsjahr gelegen hätte. Der Netto-Jahresumsatz oder
die realistische Schätzung muss in den Kalenderjahren bei mindestens
500.000,00 Euro liegen. Eigenerklärung über das Einverständnis, dass
die Bieterin, sofern sie den Zuschlag erhält, eine
Haftpflichtversicherung mit den Deckungssummen (5.000.000,00 Euro
pauschal für Personen- und Sachschäden sowie 250.00000 Euro für
Vermögensschäden) für die Durchführung der Leistung abschließen wird.
Sollte die Bieterin bereits über eine entsprechende
Haftpflichtversicherung verfügen, so kann sie stattdessen eine
entsprechende Kopie der Versicherungspolice dem Angebot beifügen und
zudem erklären, dass der Versicherungsschutz mindestens bis zum
vorgesehen Ende der Ausführungszeit der ausgeschriebenen Leistung
aufrechterhalten bleibt. Der Auftraggeberin hat in jedem Fall innerhalb
eines Monats nach Auftragsvergabe eine entsprechende
Versicherungsbestätigung vorzulegen.
Kriterium:
Art:Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Eigenerklärung in Form einer Referenzliste, dass die
Bieterin über Erfahrungen mit der Umsetzung von Sicherheitskonzepten
für Großveranstaltungen ab einer zeitgleichen Besucherzahl von
mindestens 250.000 Personen entsprechend des Orientierungsrahmens des
Ministeriums für Inneres und Kommunales NRW für die kommunale Planung,
Genehmigung, Durchführung und Nachbereitung von Großveranstaltungen im
Freien oder einer vergleichbaren Regelung in anderen Bundesländern
verfügt. Die Referenzen müssen Angaben zu Kontaktdaten der
Referenzgeberin (beispielsweise Telefonnummer oder E-Mail) enthalten,
die eine Überprüfung der Referenz bei der Referenzgeberin ermöglichen.
Es sind mindestens drei Referenzen ab dem Kalenderjahr 2018 zu
benennen. Eigenerklärung, dass die Bieterin die Anforderungen des
Qualitätsmanagements gemäß DIN IN ESO 77220 erfüllt. Eigenerklärung,
dass die Bieterin über Kenntnisse der bauordnungsrechtlichen
Genehmigungsverfahren von Versammlungsstätten nach BauO NW in
Verbindung mit Teil 1 der SBauVO NW oder einer vergleichbaren Regelung
in anderen Bundesländern sowie die Abgrenzung zu baurechtlich nicht
genehmigungspflichtigen Veranstaltungen verfügt. Eigenerklärung, dass
die Führungskräfte der Bieterin über sehr gute Kenntnisse in der
Anwendung der MS Office Standardprogramme (Word, Excel und Powerpoint)
beziehungsweise kompatible Programme sowie des zur graphischen Planung
einer Großveranstaltung notwendigen EDV-Programms CAD oder
vergleichbarer Zeichenprogramme verfügen, die zur Erstellung von
graphischen Planungsunterlagen und Präsentationen geeignet sind. Die
von der Bieterin genutzten Programme sind in der Eigenerklärung
aufzulisten. Eigenerklärung, dass die Führungskräfte der Bieterin
über gute Ortskenntnisse im Kölner Stadtgebiet verfügen. Benennung
einer festen Ansprechpartnerin oder eines festen Ansprechpartners und
deren Vertretung (Führungskräfte), Darstellung der beruflichen
Qualifikation, der Berufserfahrung und mindestens zweijährigen
Führungserfahrung der Führungskräfte. Nachweis, dass die für die
Ausführung des Auftrags erforderliche Personalmenge verfügbar ist und
die geforderten Voraussetzungen erfüllt. Nachweis der Freigabe des
Gewerbetreibenden gemäß § 11b GewO Nachweis der Erfassung des
Gewerbebetriebs gemäß § 11b GewO Vorlage der Freigabe aller
Mitarbeiter*innen der Bieterin im Bewacherregister für das Aufgabenfeld
Sicherungsdienstleistungen, soweit sie für die städtische
Aufgabenerfüllung herangezogen werden. Dies gilt sowohl für die
unmittelbar mit der Aufgabenwahrnehmung einzusetzenden Kräfte als auch
für Personal mit Führungsaufgaben. Jene Mitarbeiter*innen der
Bieterin, die als Sicherheitskraft nach § 34 Gewerbeordnung (GewO) für
die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden, müssen über den
Nachweis einer von der Industrie- und Handelskammer erfolgreich
abgelegten Sachkundeprüfung nach § 34 a Gewerbeordnung (GewO) und eine
durch eine Ordnungsbehörde erstellte Wächtergenehmigung verfügen. Die
Nachweise sind je eingesetzter Mitarbeiterin und eingesetztem
Mitarbeiter sowie eingesetzter Führungskräfte vorzulegen.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art:Preis
Bezeichnung:Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau):100
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:DEU
Internetadresse der
Auftragsunterlagen:[1]https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServe
r/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18
bc806d905-21cd8fbcbcc734fc,
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung:Zulässig
Adresse für die
Einreichung:[2]https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/Parti
cipationControllerServlet
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden
können:Deutsch, Deutsch
Elektronischer Katalog:Nicht zulässig
Varianten:Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Angebote:2024-01-08+01:0014:00:00+01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden
können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach
Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen:Unterlagen können nachgefordert werden.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum/Uhrzeit:2024-01-08+01:0014:00:00+01:00
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung:Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen:Siehe § 160 Absatz 3 GWB -
innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln
nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im
Vergabeverfahren - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist
bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung -
spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen
Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind -
spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen
Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind -
innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der
Rüge nicht abhelfen zu wollen Siehe § 135 Absatz 2 GWB - 30
Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber
durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens
jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss Im Fall der Bekanntmachung der
Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach
Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle:Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o
Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren
bereitstellt:Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren
bereitstellt:Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o
Bezirksregierung Köln
8. Organisationen
8.1 ORG-7006
Offizielle Bezeichnung:Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer:994-DOEVD-83
Stadt:Bonn
Postleitzahl:53119
Land, Gliederung (NUTS):Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land:Deutschland
E-Mail:[3]esender_hub@bescha.bund.de
Telefon:+49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-7001
Offizielle Bezeichnung:Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Registrierungsnummer:07999
Postanschrift:Stadthaus Deutz - Westgebäude, Willy-Brandt-Platz 2
Stadt:Köln
Postleitzahl:50679
Land, Gliederung (NUTS):Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23)
Land:Deutschland
E-Mail:[4]Submissionsdienst-Vergabe@stadt-koeln.de
Telefon:+49 22122124789
Fax:+49 22122123011
Internetadresse:[5]https://www.stadt-koeln.de
Profil des Erwerbers:[6]https://www.stadt-koeln.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren
bereitstellt
8.1 ORG-7004
Offizielle Bezeichnung:Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o
Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer:keine Angabe
Postanschrift:Zeughausstraße 2 - 10
Stadt:Köln
Postleitzahl:50667
Land, Gliederung (NUTS):Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23)
Land:Deutschland
E-Mail:[7]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon:+49 221147-2120
Fax:+49 221147-2889
Internetadresse:[8]https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergab
ekammer/index.html
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1 ORG-7005
Offizielle Bezeichnung:Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o
Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer:keine Angabe
Postanschrift:Zeughausstraße 2-10
Stadt:Köln
Postleitzahl:50667
Land, Gliederung (NUTS):Köln, Kreisfreie Stadt(DEA23)
Land:Deutschland
E-Mail:[9]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon:+49 221147-2120
Fax:+49 221147-2889
Internetadresse:[10]https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/verga
bekammer/index.html
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren
bereitstellt
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der
Bekanntmachung:a4febb5d-1ceb-4142-96ca-d3039afb1870-01
Formulartyp:Wettbewerb
Art der Bekanntmachung:Auftragsbekanntmachung Sonderregelung
Datum der Übermittlung der
Bekanntmachung:2023-11-30+01:0010:41:06+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar
ist:Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung:00731870-2023
ABl. S Nummer der Ausgabe:232/2023
Datum der Veröffentlichung:2023-12-01Z
References
Visible links
1. https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18bc806d9
05-21cd8fbcbcc734fc,
2. https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet
3. mailto:esender_hub@bescha.bund.de
4. mailto:Submissionsdienst-Vergabe@stadt-koeln.de
5. https://www.stadt-koeln.de/
6. https://www.stadt-koeln.de/
7. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
8. https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
9. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
10. https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
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