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Ausschreibung: Administrative Dienste im Gesundheitswesen - Managementvertrag für Kreiskrankenhaus u nd Geriatriezentrum - DEU-Neuburg-Schrobenhausen(DE21I)
Administrative Dienste im Gesundheitswesen
Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Dokument Nr...: 726114-2023 (ID: 2023113009041661074)
Veröffentlicht: 30.11.2023
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DEU-Neuburg-Schrobenhausen(DE21I): Administrative Dienste im Gesundheitswesen - Managementvertrag für Kreiskrankenhaus u
nd Geriatriezentrum
2023/S 231/2023 726114
Deutschland - Administrative Dienste im Gesundheitswesen -
Managementvertrag für Kreiskrankenhaus und Geriatriezentrum
231/2023
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung:Kreiskrankenhaus Schrobenhausen GmbH
Rechtsform des Erwerbers:Von einer regionalen Gebietskörperschaft
kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers:Gesundheit
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung:Geriatriezentrum Neuburg GmbH
Rechtsform des Erwerbers:Von einer regionalen Gebietskörperschaft
kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers:Gesundheit
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel:Managementvertrag für Kreiskrankenhaus und Geriatriezentrum
Beschreibung:Managementvertrag für Kreiskrankenhaus und
Geriatriezentrum
Kennung des Verfahrens:f635b950-1482-4297-a505-3f74a7248da2
Interne Kennung:2023-039-5101
Verfahrensart:Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens:Es wird ein einstufiges offenes
Verfahren durchgeführt. Die Bieter müssen ihr Angebot vor einem
Wertungsgremium des Auftraggebers präsentieren. Einzelheiten finden
sich im Dokument Verfahrensleitfaden .
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags:Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv):75122000Administrative Dienste im
Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung(cpv):79400000Unternehmens- und
Managementberatung und zugehörige Dienste
2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift:Högenauer Weg 5
Stadt:Schrobenhausen
Postleitzahl:86529
Land, Gliederung (NUTS):Neuburg-Schrobenhausen(DE21I)
Land:Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv-Das Vergabeverfahren wird gem. dem 4. Teil des Gesetzes gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Vergabeverordnung (VgV)
durchgeführt.
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
Beschreibung:
2.1.6 Ausschlussgründe
Korruption:Vgl. im Übrigen §§ 123, 124 GWB, im Weiteren § 57 VgV
5. Los
5.1 Los:LOT-0001
Titel:Managementvertrag für die Kreiskrankenhaus Schrobenhausen GmbH
und die Geriatriezentrum NeuburgGmbH
Beschreibung:Die Kreiskrankenhaus Schrobenhausen GmbH und die
Geriatriezentrum Neuburg GmbH stehen mit ihren Betriebsstätten aufgrund
ihres spezifischen Zuschnitts und der sich gerade für kleinere Häuser
verschärfenden gesundheitsregulatorischen Rahmenbedingungen vor großen
Herausforderungen in einem intensiven Wettbewerbsumfeld. Um die
wettbewerblichen Herausforderungen zu meistern, haben sich die
Gesellschafter der Einrichtungen entschlossen, für einen definierten
Zeitraum die Geschäfte des Managements der Einrichtungen durch ein
Unternehmen besorgen zu lassen, das über profunde Erfahrungen im
Management von mit dem Kreiskrankenhaus und dem Geriatriezentrum
vergleichbaren Einrichtungen verfügt. Wesentliches Element der
Leistungserbringung ist für beide Einrichtungen einschließlich deren
Tochtergesellschaften die Geschäftsbesorgung des Managements nach
Maßgabe eines Managementvertrages. Das Management der Einrichtungen und
seiner Tochtergesellschaften als entgeltliche Geschäftsbesorgung
erfolgt dabei durch die Managementfirma v.a. vermittels eines
Alleingeschäftsführers sowie im Wege des Einsatzes weiterer
qualifizierter Angestellte im Umfang von durchschnittlich 1,4
Vollzeitäquivalente (mindestens Juniorberater mit Hochschulabschluss
und hinreichender praktischer Erfahrung).
Interne Kennung:2023-039-5101
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags:Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv):75122000Administrative Dienste im
Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung(cpv):79400000Unternehmens- und
Managementberatung und zugehörige Dienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen:Krankenhaus und Geriatriezentrum können bis
zum Ablauf des 31. Dezember 2026 durch übereinstimmende schriftliche
Erklärung gegenüber der Managementfirma die Verlängerung des Vertrages
um weitere zwei (2) Jahre zu im Übrigen unveränderten Konditionen
verlangen ( Verlängerungszeit), mithin bis zum Ablauf des 31.
Dezember 2029.
5.1.2 Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS):Neuburg-Schrobenhausen(DE21I)
Land:Deutschland
Zusätzliche Informationen:
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns:2024-05-01+02:00
Enddatum:2027-12-31+01:00
5.1.4 Verlängerung
Maximale Verlängerungen:1
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom
Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben:Optionale Verlängerung
um zwei Jahre bis zum 31.21.2029.
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung
eingesetzten Personals sind anzugeben:Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche
Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen
(KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen:#Besonders geeignet für:freelance#
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe:Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art:Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung:Eintragung in Berufs- oder Handelsregister oder
vergleichbar.
Beschreibung:Vorlage eines aktuellen (nicht älter als 6 Monate)
Auszugs aus dem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis einer
vergleichbaren Eintragung je nach den Rechtsvorschriften des Staates,
in dem der Bieter niedergelassen ist, oder Nachweis der erlaubten
Berufsausübung auf andere Weise. Der Auftraggeber akzeptiert für Bieter
aus Mitgliedstaaten der Europäischen Union Bescheinigungen oder
Erklärungen über die Berufsausübung gem. Anhang XI der Richtlinie
2014/24/EU. Bei Bietergemeinschaften ist dieser Nachweis für jedes
Mitglied beizufügen.
Kriterium:
Art:Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung:Versicherung
Beschreibung:Nachweis der bestehenden Betriebs- oder
Berufshaftpflichtversicherung durch Vorlage Versicherungsschein Kopie
und Eigenerklärung (auf gesonderter, selbst zu erstellender Anlage) zur
Anpassung auf Deckungssumme 10.000.000 für Vermögensschäden, jeweils
bezogen auf den jeweiligen Schadenfall bzw. alternativ Bestätigung,
dass bestehende Versicherung dies erfüllt. Bei Bietergemeinschaften ist
der Versicherungsschein für jedes Mitglied beizufügen. Bezüglich der
Eigenerklärung zur Anpassung auf die geforderte Deckungssumme genügt
es, wenn sie von der Bietergemeinschaft insgesamt vorgelegt wird.
Kriterium:
Art:Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung:Referenzen
Beschreibung:Vorzulegen ist eine Eigenerklärung zu geeigneten
Referenzen aus den letzten 5 Jahren (Ausführung der fraglichen
Leistungen nach dem 24. November 2018). Hierzu ist das Formblatt Anlage
5 (ggfls. mehrfach; siehe dort) auszufüllen. o Mindestanforderung:
Mindestens drei Referenzen im Bereich Geschäftsbesorgung einschließlich
Stellen des Geschäftsführers eines Krankenhausbetriebs (Mindestanzahl
Referenzen). Bei Unterschreitung der Mindestanzahl wird der Bieter
wegen fehlender Eignung vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.
Wenigstens eine der genannten Referenzen muss kumulativ die folgenden
inhaltlichen Anforderungen erfüllen. Anderenfalls wird der Bieter wegen
fehlender Eignung vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. -
Mindestanforderung: Geschäftsbesorgung von Krankenhausbetrieben, die
auch Seniorenheime betreiben und zusätzlich geriatrische Reha anbieten.
Wenigstens zwei der genannten Referenzen müssen kumulativ die folgenden
inhaltlichen Anforderungen erfüllen. Anderenfalls wird der Bieter wegen
fehlender Eignung vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. -
Mindestanforderung: mindestens 3 Jahre Geschäftsbesorgung, Krankenhaus
mit akutstationärer Versorgung in kommunaler Trägerschaft, mit
mindestens 120 und höchstens 450 Betten (Maßstab Krankenhausstandort)
und mindestens 4 Fachabteilungen. Bei Bietergemeinschaften genügt es,
wenn jeweils ein Mitglied die Referenz-Mindestanforderungen erfüllt;
dies können auch unterschiedliche Mitglieder sein.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art:Qualität
Beschreibung:Qualität des Umsetzungskonzeptes: 35 % Das
Zuschlagskriterium Qualität des Umsetzungskonzeptes wird auf Basis der
eingereichten Konzeptunterlagen (siehe bei Ziff. 4.4.3) sowie der
Präsentation anhand folgender, untereinander gleichgewichteter
Unterkriterien bewertet: Vollständigkeit Schlüssigkeit
Verständlichkeit Sachgerechtigkeit Allgemeine Art und Weise der
Aufbereitung der Unterlagen und Präsentation vor Bewertungskommission
Darstellung des Managementkonzepts und der Managementphilosophie
Kriterium:
Art:Qualität
Beschreibung:Qualität des eingesetzten Personals: 40 % Das
Zuschlagskriterium Qualität des eingesetzten Personals wird anhand
folgender Unterkriterien bewertet: Spezifische Berufserfahrung des
Geschäftsführers in vergleichbaren Projekten (Vollzeit)
Gesamtqualifikation und Erfahrung des vorgeschlagenen Geschäftsführers
Erwartbare spezifische Berufserfahrung des neben dem Geschäftsführer
eingesetzten Personals, z.B. grundsätzliche Größe und Zusammensetzung
des Personalpools der Managementfirma, Auswahlaspekte und
Auswahlmöglichkeiten
Kriterium:
Art:Preis
Beschreibung:Das Zuschlagskriterium Preis wird wie folgt bewertet:
Gewertet werden die eingefügten Angaben des Bieters im Vertrag. Höhe
des Festpreises einschließlich sämtlicher Nebenkosten (ins-besondere
Reisekosten) Angemessener Prozentsatz bei variabler Vergütung
[Prozentsatz nach Verlust / Gewinn gestaffelt / nennenswert, ohne
überzogen zu sein] Bewertung des Verhältnisses von fixer und variabler
Vergütung bei Gesamtwürdigung der mgl. Gesamtvergütung (signifikanter
Anteil variabler Vergütung an der Gesamtvergütung)
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:DEU
Internetadresse der
Auftragsunterlagen:[1]https://www.subreport.de/E99264685,
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung:Erforderlich
Adresse für die Einreichung:[2]https://www.subreport.de/E99264685
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden
können:Deutsch
Elektronischer Katalog:Nicht zulässig
Varianten:Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote:2024-01-04+01:0012:00:00+01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss:107DAY
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden
können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach
Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen:vgl. im Übrigen § 56 Abs. 2 und 3 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum/Uhrzeit:2024-01-04+01:0012:00:00+01:00
Zusätzliche Informationen:Die Öffnung ist nicht öffentlich, § 55 Abs.
2 S. 2 VgV
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung:Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt
Zahlungen werden elektronisch geleistet
Finanzielle Vereinbarung:siehe die Bedingungen des Managementvertrags,
der Bestandteil der Vergabeunterlagen ist.
Informationen über die Überprüfungsfristen:Vgl. § 160 Abs. 3 GWB: Der
Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend
gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht
innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; 2. Verstöße
gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar
sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die
erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum
Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang
der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,
vergangen sind.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle:Vergabekammer Südbayern
8. Organisationen
8.1 ORG-0004
Offizielle Bezeichnung:Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer:994-DOEVD-83
Stadt:Bonn
Postleitzahl:53119
Land, Gliederung (NUTS):Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land:Deutschland
E-Mail:[3]esender_hub@bescha.bund.de
Telefon:+49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung:Kreiskrankenhaus Schrobenhausen GmbH
Registrierungsnummer:HRB 101780, Amtsgericht Ingolstadt
Postanschrift:Högenauer Weg 5
Stadt:Schrobenhausen
Postleitzahl:86529
Land, Gliederung (NUTS):Neuburg-Schrobenhausen(DE21I)
Land:Deutschland
Kontaktperson:Seufert Rechtsanwälte
E-Mail:[4]faus@seufert-law.de
Telefon:000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
8.1 ORG-0002
Offizielle Bezeichnung:Geriatriezentrum Neuburg GmbH
Registrierungsnummer:HRB 101238, Amtsgericht Ingolstadt
Postanschrift:Bahnhofstraße B 107
Stadt:Neuburg an der Donau
Postleitzahl:86633
Land, Gliederung (NUTS):Neuburg-Schrobenhausen(DE21I)
Land:Deutschland
Kontaktperson:Seufert Rechtsanwälte
E-Mail:[5]faus@seufert-law.de
Telefon:000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1 ORG-0003
Offizielle Bezeichnung:Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummer:3194.Z3-3
Stadt:München
Postleitzahl:80538
Land, Gliederung (NUTS):München, Kreisfreie Stadt(DE212)
Land:Deutschland
E-Mail:[6]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon:+49 89 2176-2411
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der
Bekanntmachung:fc522b76-c781-455b-af81-40804e65f601-01
Formulartyp:Wettbewerb
Art der Bekanntmachung:Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung
Standardregelung
Datum der Übermittlung der
Bekanntmachung:2023-11-29+01:0000:00:00+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar
ist:Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung:00726114-2023
ABl. S Nummer der Ausgabe:231/2023
Datum der Veröffentlichung:2023-11-30Z
References
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2. https://www.subreport.de/E99264685
3. mailto:esender_hub@bescha.bund.de
4. mailto:faus@seufert-law.de
5. mailto:faus@seufert-law.de
6. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
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