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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Dresden - Softwareprogrammierung und -beratung
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2023091909101664860 / 563596-2023
Veröffentlicht :
19.09.2023
Angebotsabgabe bis :
16.10.2023
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
72200000 - Softwareprogrammierung und -beratung
DE-Dresden: Softwareprogrammierung und -beratung

2023/S 180/2023 563596

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Freistaat Sachsen, vertreten durch das
Sächsische Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
Postanschrift: Pillnitzer Platz 3
Ort: Dresden
NUTS-Code: DED2 Dresden
Postleitzahl: 01326
Land: Deutschland
E-Mail: [6]vergabestelle@sid.sachsen.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.sid.sachsen.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.evergabe.sachsen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?
function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18a6fb067d6-73756cf164ed50ea
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
Postanschrift: Dresdner Straße 78A
Ort: Radebeul
NUTS-Code: DED Sachsen
Postleitzahl: 01445
Land: Deutschland
E-Mail: [9]vergabestelle@sid.sachsen.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [10]http://www.sid.sachsen.de/
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[11]https://evergabe.sachsen.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Rahmenvertrag zur IT-Konzeption und Entwicklung des DV-Verfahrens App
Kalle
Referenznummer der Bekanntmachung: SID 2023-47 LfULG
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Rahmenvertrag zur IT-Konzeption und Entwicklung des DV-Verfahrens "App
zur Antragstellerkommunikation (Kalle)" für die EU-Förderperiode 2023
bis 2027
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 605 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED2E Meißen
Hauptort der Ausführung:

Sachsen
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Das Sächsische Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie
(LfULG), im Folgenden Auftraggeber (AG) genannt, muss im Auftrag des
Sächsischen Staatsministeriums für Energie, Klimaschutz, Umwelt und
Landwirtschaft (SMEKUL) ab dem Jahr 2024 eine funktionsfähige mobile
Anwendung / App (Arbeitstitel "Kalle" - Kommunikation Antrag
Landwirtinnen/Landwirte elektronisch) für die Kommunikation zwischen
Antragstellenden und der Verwaltung über die entsprechenden App-Stores
für die Nutzung durch die Antragsteller im Rahmen des geodatenbasierten
Antragsverfahrens im Bereich Direktzahlung und flächenbezogene
Agrarförderung bereitstellen.

Um diese gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen, wird durch den AG die
Entwicklung einer App zur Antragstellerkommunikation ausgeschrieben.

Ziel ist es, zur Kontrollsaison 2024 eine voll funktionsfähige App zur
Antragstellerkommunikation in Betrieb gesetzt zu haben, welche die in
der Leistungsbeschreibung dargestellten Anforderungen abdeckt.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 605 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Ende: 31/12/2027
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Laufzeit ergibt sich aus der tatsächlichen Länge der aktuellen
Förderperiode (voraussichtlich bis 2027). Diese Rahmenvereinbarung
verlängert sich optional danach bis zu maximal zwei Mal jeweils um ein
weiteres Jahr, wenn sie nicht drei Monate vor Ablauf der Laufzeit von
einer Partei schriftlich gekündigt wird.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Von den Bewerbern, die für die Leistungserbringung geeignet sind,
werden maximal 3 Bewerber zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.

Erweisen sich mehr als drei Bewerber als geeignet, wird durch Addition
der von den Bewerbern bei den Eignungskriterien erreichten
Bewertungspunktzahlen eine Rangliste aufgestellt.

Die drei Bewerber mit den höchsten Gesamtpunktzahlen erhalten eine
Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes. Bei gleicher Gesamtpunktzahl
entscheidet die höchste Punktzahl der Kriteriengruppe C4. Bei gleicher
Punktzahl der Kriteriengruppe C4 entscheidet zusätzlich die höchste
Punktzahl bei der Kriteriengruppe C5. Ist auch diese gleich,
entscheidet das Los.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Verlängerungsoption - siehe Abschnitt II.2.7)
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung hat der
Bewerber sowie jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, ggf. unter
Verwendung des Standardformulars der EEE (Teil IV), folgende Angaben
und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben:

- Angabe der Eintragungsnummer in einem Berufs- oder Handelsregister
nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bewerber
niedergelassen ist (Auszug aus dem Register ist nicht notwendig)
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit
hat der Bewerber sowie jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, ggf.
unter Verwendung des Standardformulars der EEE (Teil IV, Abschnitt B),
folgende Angaben und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben und folgende
Unterlagen vorzulegen:

B 1: Gesamtumsatz in den Geschäftsjahren 2020, 2021 und 2022

B 2: Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart
(Softwareentwicklung), die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils in den
Geschäftsjahren 2020, 2021 und 2022

B3: Nachweis einer gültigen Haftpflichtversicherung über mind.
500.000,00 Euro je Schadensfall und Versicherungsjahr oder Erklärung,
dass diese bis Vertragsschluss beigebracht wird. Bitte beachten Sie,
dass die Angaben der EEE hier nicht ausreichend sind.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

zu B 1: Erreichen eines Mindestumsatzes von jeweils 200.000,00 Euro
(brutto) in den Geschäftsjahren 2020, 2021 und 2022
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der
Bewerber bzw. jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, ggf. unter
Verwendung des Standardformulars der EEE (Teil IV, Abschnitt C),
folgende Angaben und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben und folgende
Unterlagen vorzulegen:

C 1: Im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung aussagekräftige
Darstellung des Bewerbers mit den Geschäftsbereichen und
Tätigkeitsfeldern des Unternehmens, insbesondere Datum der
Unternehmensgründung, Hauptsitz des Unternehmens

sowie Anzahl weiterer Unternehmensstandorte.

C 2: Erklärung durchschnittliche Mitarbeiterzahl Ihres Unternehmens in
den Geschäftsjahren 2020, 2021 und 2022.

C 3: Vorliegen einer Zertifizierung nach DIN ISO EN 9001 oder
gleichwertig

C 4: Bitte geben Sie zwei einschlägige Unternehmensreferenzen über
Projekte der letzten drei Jahre (Projektende darf nicht länger als 3
Jahre zurückliegen) an, die mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar
sind. Bitte beschreiben Sie die genannten Referenzprojekte (kurz
maximal eine Seite) mit folgenden Inhalten:

1. Auftraggeber des Projekts mit vollständiger Anschrift,

2. Ansprechpartner beim Bewerber, der einen Erstkontakt zum
Referenzkunden herstellen kann,

3. Laufzeit des Projekts,

4. Beschreibung des Projekts,

5. Inhalt und Art Ihrer Leistungen,

6. Umfang Ihrer Leistung (in EUR oder in Personentagen),

7. eingesetzte Methoden / Technologien und

8. beteiligte Mitarbeiter Ihres Unternehmens.

Soweit das Projekt zum Zeitpunkt der Angebotserstellung noch nicht
abgeschlossen ist,

muss der Hauptteil der Leistung bereits erbracht worden sein.

Bei Bildung einer Bewerbergemeinschaft oder der Inanspruchnahme eines
Eignungsverleihers i. S. § 47 VgV, der gleichzeitig als späterer
Unterauftragnehmer i. S. § 36 VgV vorgesehen ist, muss ersichtlich
sein, durch welches Unternehmen das jeweilige Referenzprojekt erbracht
wurde.

C 5 Es sind mindestens zwei anonymisierte Profile von zur
Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeitern einzureichen. Aus jedem
einzelnen Profil muss ersichtlich sein, inwieweit der jeweilige
Mitarbeiter über die nachfolgend beschriebenen

Erfahrungen verfügt:

1. Erfahrung bei der Softwareentwicklung von mobilen Anwendungen,

2. Erfahrung beim Datenbankdesign,

3. Erfahrung bei der Implementierung von Transact-SQL Prozeduren und
Funktionen,

4. Erfahrung bei der Programmierung von Anwendungen für verschiedene
mobile

Betriebssysteme (Android, IOS),

5. Erfahrung bei der Nutzung von Software zur Arbeitsaufgaben- und
Versionsverwaltung,

6. Erfahrung bei der Planung, Leitung und Durchführung von
Softwareentwicklungsprojekten.

Die Erfahrungen sind durch die Mitarbeit in entsprechenden
Softwareentwicklungsprojekten nachzuweisen.

In Bezug auf ein Referenzprojekt gem. Kriterium C 4 genügen die Angabe
des Referenzprojektes sowie Rolle, Inhalt, Art und Umfang der
Leistungen des Mitarbeiters.

Anderenfalls sind die Softwareentwicklungsprojekte mit folgenden
Angaben kurz zu beschreiben:

1. Auftraggeber des Projekts mit vollständiger Anschrift,

2. Ansprechpartner beim Bewerber, der einen Erstkontakt zum
Referenzkunden

herstellen kann,

3. Laufzeit des Projekts,

4. Beschreibung des Projekts,

5. Rolle, Inhalt und Art der Leistungen des Mitarbeiters,

6. Umfang der Leistung des Mitarbeiters (in EUR oder in Personentagen)
und

7. eingesetzte Methoden/ Technologien.

Das Ende der Softwareentwicklungsprojekte darf nicht länger als 3 Jahre
zurückliegen.

Werden mehr als zwei Mitarbeiterprofile eingereicht, werden die Profile
in die Wertung einbezogen, die die höchste Punktzahl erreichen.

D 5: Erklärung, dass unmittelbar nach Zuschlagserteilung die im
anonymisierten Profil vorgestellten Mitarbeiter namentlich benannt
werden.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

zu C 2: Die durchschnittliche Mitarbeiterzahl muss mindestens vier
Beschäftigte in jedem Geschäftsjahr umfassen.

zu C 4: An mindestens einem Referenzprojekt muss mindestens einer der
unter Kriterium C 5 mit Profil vorgestellten Mitarbeiter beteiligt
gewesen sein.

zu C 5: Mindestens einer der benannten Mitarbeiter muss in mindestens
einem der angeführten Referenzprojekte (Kriterium C 4) bzgl. der
geforderten Erfahrungen tätig gewesen sein.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

- Vollständig ausgefüllte Vertraulichkeitsvereinbarung

- Abgabe einer Vertraulichkeitsverpflichtung durch alle für die
Leistungserbringung eingesetzten Mitarbeiter zum Zeitpunkt der
Leistungserbringung

- Wenn Mitarbeiter eingesetzt werden, deren Muttersprache nicht Deutsch
ist, ist eine

Erklärung beizubringen, dass diese die deutsche Sprache entsprechend
Level B2 der

Sprachniveaustufen nach dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen
beherrschen.

- Abgabe einer Erklärung, dass die einzusetzenden Mitarbeiter englische
Sprachkenntnisse mindestens auf Stufe B1 des Gemeinsamen Europäischen
Referenzrahmens für Sprachen beherrschen

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Der Vertrag muss die gesamte EU-Förderperiode (voraussichtlich bis
2027) inkl. einer Übergangszeit von maximal 2 Jahren abdecken.
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 16/10/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 03/11/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Wenn der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft ein Unternehmen als
Eignungsverleiher benennt, welches das entsprechende Eignungskriterium
nicht erfüllt oder bei dem ein zwingender oder fakultativer
Ausschlussgrund vorliegt, muss der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft
den Eignungsverleiher gemäß § 47 Abs. 2 VgV ersetzen.

Gemäß § 36 Abs. 5 VgV muss ein Bieter einen Unterauftragnehmer binnen
einer vom Auftraggeber gesetzten Frist ersetzen, wenn bei diesem
Unternehmen zwingende Ausschlussgründe vorliegen. Bei Vorliegen
fakultativer Ausschlussgründe wird der Auftraggeber ebenfalls
verlangen, dass dieser ersetzt wird.

Mit der Umstellung zur elektronischen Angebotsabgabe seit 18.10.2018
ist das vollständige Angebot bzw. der vollständige Teilnahmeantrag
(einschließlich aller Anlagen) in elektronischer Form unter Verwendung
der Bietersoftware (AI Bietercockpit 8) an die Plattform
[12]www.evergabe.sachsen.de zu senden.

Auf der Vergabeplattform des Freistaates Sachsen wird Ihnen die
Bietersoftware (AI Bietercockpit 8), die zwingend zur elektronischen
Abgabe von Angeboten und Teilnahmeanträgen zu verwenden ist, kostenfrei
bereitgestellt. Des weiteren erhalten Sie auf dieser Internetseite
weitere Informationen zu den Teilnahmebedingungen für Bieter/Bewerber.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei
der Landesdirektion Sachsen
Postanschrift: Braustraße 2
Ort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland
E-Mail: [13]vergabekammer@lds.sachsen.de
Telefon: +49 341977-3800
Fax: +49 341977-1049
Internet-Adresse:
[14]https://www.lds.sachsen.de/index.asp?ID=4421&art_param=363
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und
bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber
dem öffentlichen Auftraggeber. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes
Unternehmen durch die Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen
Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb von 10 Kalendertagen
gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz
gegen Wettbewerbsbeschränkungen - GWB).

Teilt der Auftraggeber dem Unternehmen mit, der Rüge nichtabhelfen zu
wollen, kann von dem Unternehmen ein Antrag auf Nachprüfung gestellt
werden. Dabei ist

darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der
Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
GWB bleibt unberührt.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
Postanschrift: Dresdner Straße 78A
Ort: Radebeul
Postleitzahl: 01445
Land: Deutschland
E-Mail: [15]vergabestelle@sid.sachsen.de
Internet-Adresse: [16]https://www.sid.sachsen.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
14/09/2023

References

6. mailto:vergabestelle@sid.sachsen.de?subject=TED
7. http://www.sid.sachsen.de/
8. https://www.evergabe.sachsen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18a6fb067d6-73756
cf164ed50ea
9. mailto:vergabestelle@sid.sachsen.de?subject=TED
10. http://www.sid.sachsen.de/
11. https://evergabe.sachsen.de/
12. http://www.evergabe.sachsen.de/
13. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
14. https://www.lds.sachsen.de/index.asp?ID=4421&art_param=363
15. mailto:vergabestelle@sid.sachsen.de?subject=TED
16. https://www.sid.sachsen.de/

 
 
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