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Ausschreibung: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - DE-Bonn
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Programmierung von System- und Anwendersoftware
Entwicklung von branchenspezifischer Software
Entwicklung von Webserversoftware
Dokument Nr...: 560004-2023 (ID: 2023091809062461310)
Veröffentlicht: 18.09.2023
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  DE-Bonn: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
   2023/S 179/2023 560004
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Eisenbahn-Bundesamt
   Postanschrift: Heinemannstraße 6
   Ort: Bonn
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 53175
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]vergabestelle@eba.bund.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.eisenbahn-bundesamt.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=537569
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=537569
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Vergabeverfahren - Weiterentwicklung der Anwendungsplattform APEX -
   APEX III
   Referenznummer der Bekanntmachung: 111vi/002-0127#045
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
   Hilfestellung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Ausführliche Bezeichnung des Projekts lautet: "Konzeptionelle
   Weiterentwicklung der Anwendungsplattform APEX, sowie Kontingente zur
   Einzelbeauftragung zur Neuentwicklung und Weiterentwicklung, sowie
   Wartung von Apex-Anwendungen; Kontingente für die administrative Pflege
   der Apex Softwarekomponenten, Releasewechsel und die Weiterentwicklung
   der Anwendung Vertragsmanagement"
   Das Eisenbahnbundesamt hat die Anwendungsplattform Apex (AWP) im Jahr
   2012 und im Jahr 2016 ausgeschrieben und durch einen Dienstleister
   umsetzen lassen. Diese wird genutzt um den Bereich der kleinen und
   mittleren Fachanwendungen abzudecken. Das in der AWP genutzte Konzept
   der prototypischen Vorgehensweise hat sich stark bewehrt und wird durch
   die Fachdienste sehr gut angenommen und nachgefragt.
   Die in den Vorjahren durchgeführten Ausschreibungen beinhalteten
   ebenfalls ein Kontingent an Personentagen für die Neuentwicklung,
   Pflege und Wartung von Apex-Fachanwendungen. Die oben beschriebene
   starke Nachfrage hat zur Folge, dass diese ausgeschriebenen Kontingente
   nicht ausreichen. Daher wird mit dieser Ausschreibung ein neues
   Kontingent an Personentagen ausgeschrieben, welches für die gleichen
   Zwecke genutzt werden soll. Zudem soll im Zuge dessen die bestehende
   Apex Anwendung Vertragsmanagement weiterentwickelt werden.
   Kenntnisse zur Entwicklung von Fachanwendungen auf dieser Plattform
   sind im EBA vorhanden und könnten bei Notwendigkeit weiter ausgebaut
   werden. Da in der IT-Strategie des EBA aber keine Eigenentwicklung
   vorgesehen ist und die vorhandenen Personalressourcen dafür auch
   dauerhaft nicht zur Verfügung stehen, ist für die Entwicklung von
   kleinen und mittleren Fachanwendungen auf dieser Anwendungsplattform
   ein geeigneter externer Dienstleister notwendig.
   Ebenso muss der Betrieb dieser Plattform durch die interne IT und die
   Pflege der entstandenen Fachanwendungen durch den externen
   Dienstleister sichergestellt werden.
   Gerade die in den Fachdiensten gewachsene Struktur zur Lösung von
   Fachprozessen, für die häufig keine Standardsoftware nutzbar war, ist
   als problematisch anzusehen. Hier wurde bereits eine Vielzahl von
   individuellen Lösungen mittels Excel oder Access, welche im Rahmen der
   Betriebsführung Probleme bereiten, entwickelt. Im Zuge von
   Betriebssystemumstellungen und MS Office Releases ist ein dauerhafter
   Betrieb nicht gewährleistet. Zudem sind der fehlende Multiuserzugriff,
   die schlechte Wartbarkeit und eine fehlende Backupstrategie als
   Nachteile dieser Lösung zu nennen.
   Der künftige Auftragnehmer muss die Festlegungen, des in der Anlage
   befindlichen Konzeptes, beibehalten und entsprechend fortschreiben.
   Hierbei wird insbesondere auf das prototypische Vorgehen hingewiesen,
   welches sich im EBA sehr bewährt hat und beibehalten werden soll.
   Die angestrebten Fachanwendungen sollen in allen Standorten des EBA
   eingesetzt werden.
   Für die aus der Ausschreibung resultierenden Projekte im Zuge der
   Erweiterung der Anwendungsplattform APEX, sowie Entwicklung bzw.
   Weiterentwicklung neuer Fachanwendungen wurden folgende Ziele
   formuliert:
   - die Fortschreibung des Konzeptes der Anwendungsplattform Apex für die
   Anwendung von Oracle APEX mit entsprechenden Rahmenvorgaben wie
   Anwendungstemplates und zu verwendende Datenmodelle
   - die Möglichkeit vorsehen, über Kontingente an Personentagen zeitnah
   zukünftigen Bedarf für die Entwicklung mit Oracle APEX abzurufen.
   Hierunter werden sowohl Neuentwicklungen als auch Überführungen von im
   Fachdienst vorhandenen Excel- und Access-Anwendungen in Oracle APEX
   entsprechend der IT-Strategie des Ref 13 verstanden
   - die Durchführung von regelmäßigen Performanceanalysen der Oracle
   Infrastruktur bezüglich ihrer bisherigen und angedachten Nutzung
   - die Einhaltung und Fortschreibung des sich in der Anlage befindlichen
   Apex Konzeptes
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 4 509 750.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
   72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
   72212222 Entwicklung von Webserversoftware
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten
   Unterlagen, insbesondere dem Lastenheft sowie der Bieterinformation.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 48
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Die Eignungskriterien für die Teilnahme an dieser öffentlichen
   Ausschreibung lauten: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   (hierzu unter Ziffer 3.2. der Bieterinformation), wirtschaftliche und
   finanzielle Leistungsfähigkeit (hierzu unter Ziffer 3.3. der
   Bieterinformation); sowie Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (hierzu
   unter Ziffer 3.4. der Bieterinformation). Bei Bietergemeinschaften ist
   kurz darzustellen, wie die Partner zu einem Arbeitspaket beitragen und
   die Eignung im gesamten Projekt sichergestellt wird. Eignungskriterien
   werden nicht gewichtet. Die Prüfung erfolgt aufgrund der eingereichten
   Eigenerklärung zur Eignung (Anlage 3) und der Referenzliste (Anlage 2).
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Der Nachweis erfolgt mittels Eigenerklärung des Bieters (Anlage 3).
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   In Bezug auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit müssen
   die in der Datei
   Anhang_A_zur_Bieterinformation_Anforderungskatalog_Apex aufgeführten
   Anforderungen vom Bieter erfüllt werden.
   Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit wird anhand einer vom
   Bieter zusammengestellten Referenzliste für die oben geforderten
   Kompetenzen überprüft. Daher ist ein aussagekräftiger Nachweis über
   einschlägige Qualifikationen und Kompetenzen (die Anforderungen werden
   im Anhang_A_zur_Bieterinformation_Anforderungskatalog_Apex näher
   definiert) beizufügen.
   Zu jeder Referenz sind folgende Angaben unter Verwendung des Vordrucks
   der Anlage 2 (Referenzliste) zu machen:
   - Auftraggeber, mit Nennung eines Ansprechpartners;
   - Inhaltlich aussagekräftige Kurzbeschreibung des Projektes. Der Bieter
   hat den Bezug zur ausgeschriebenen Leistung nachvollziehbar zu belegen;
   - Leistungszeitraum.
   Es ist darüber hinaus nachzuweisen, dass die für die Erfüllung der
   einzelnen Kriterien beauftragten Personen die hierfür notwendigen
   Kompetenzen und Kenntnisse haben, durch z.B. Abschlusszeugnisse,
   Qualifikationsnachweise, Referenzprojekte.
   Die Bildung einer Bietergemeinschaft zur besseren Abdeckung der
   geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist möglich.
   Die Aufgabenverteilung und die Zuständigkeiten für jede
   Einzelanforderung bzw. jedes Kriterium müssen dargelegt werden und es
   muss die Benennung der/des Projektverantwortlichen erfolgen.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten
   Unterlagen, insbesondere dem Lastenheft sowie der Bieterinformation.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 01/11/2023
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 29/02/2024
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 01/11/2023
   Ortszeit: 12:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Bitte entnehmen Sie die Details der Ausschreibung den veröffentlichten
   Unterlagen, insbesondere dem Lastenheft sowie der Bieterinformation.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemomblerstr. 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   13/09/2023
References
   6. mailto:vergabestelle@eba.bund.de?subject=TED
   7. http://www.eisenbahn-bundesamt.de/
   8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=537569
   9. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=537569
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