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Ausschreibung: Marktforschung - DE-München
Marktforschung
Dokument Nr...: 559302-2023 (ID: 2023091809022260599)
Veröffentlicht: 18.09.2023
*
  DE-München: Marktforschung
   2023/S 179/2023 559302
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH (BEG)
   Postanschrift: Boschetsrieder Str. 69
   Ort: München
   NUTS-Code: DE2 Bayern
   Postleitzahl: 81379
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]ausschreibung@bahnland-bayern.de
   Telefon: +49 89/748825-765
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://beg.bahnland-bayern.de/de/
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.subreport.de/E63962213
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.subreport.de/E63962213
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Aufgabenträger Schienenpersonennahverkehr
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Qualitätsmesssystem für den bayerischen SPNV
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79310000 Marktforschung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Gegenstand der Ausschreibung ist das Qualitätsmesssystem (QMS) im
   bayerischen Schienenpersonennahverkehr(SPNV). Das QMS ist ein
   etabliertes Qualitätsprüfinstrument, mit dem die von der BEG
   beauftragten Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) hinsichtlich ihrer
   Servicequalität innerhalb der jeweiligen Verkehrsnetze getestet werden.
   Es umfasst offene und verdeckte Tests sowie Fahrgastbefragungen.
   Erhebungen erfolgen in den Zügen; zudem gibt es Bausteine für die
   Bereiche Vertrieb, Beschwerdemanagement, Servicepersonal am Bahnsteig
   (nur bei der S-Bahn München) sowie Stationen. Für alle Bausteine sind
   Erhebungsbögen, Leitfäden für die Tester, Schwellenwerte und Messgrößen
   vorhanden.
   Alle Erhebungsdaten müssen in einer geeigneten Datenbank aufbereitet,
   gesammelt, archiviert und samt Auswertungsfunktion der BEG und den EVU
   zur Verfügung gestellt werden.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 11 790 000.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Gegenstand der Ausschreibung ist das Qualitätsmesssystem (QMS) im
   bayerischen Schienenpersonennahverkehr (SPNV).
   Gegenstand der Ausschreibung ist das Qualitätsmesssystem (QMS) im
   bayerischen SPNV. Das QMS ist ein etabliertes Qualitätsprüfinstrument,
   mit dem die von der BEG beauftragten Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU)
   hinsichtlich ihrer Servicequalität innerhalb der jeweiligen
   Verkehrsnetze getestet werden. Es umfasst offene und verdeckte Tests
   sowie Fahrgastbefragungen.
   Erhebungen erfolgen in den Zügen; zudem gibt es Bausteine für die
   Bereiche Vertrieb, Beschwerdemanagement, Servicepersonal am Bahnsteig
   (nur bei der S-Bahn München) sowie Stationen. Für alle Bausteine sind
   Erhebungsbögen, Leitfäden für die Tester, Schwellenwerte und Messgrößen
   vorhanden.
   Alle Erhebungsdaten müssen in einer geeigneten Datenbank aufbereitet,
   gesammelt, archiviert und samt Auswertungsfunktion der BEG und den EVU
   zur Verfügung gestellt werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 11 790 000.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2024
   Ende: 31/12/2033
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Für die offenen Tests an Stationen sind aufgrund der nur begrenzt zur
   Verfügung stehenden Haushaltsmittel im Angebot drei Optionen
   anzubieten:
   - Option 1: Jede Station in Bayern einmal pro Quartal testen.
   - Option 2: Jede Station einmal innerhalb eines Zeitraums von zwei
   Jahren testen. Der Turnus wiederholt sich nach dem Zeitraum von zwei
   Jahren.
   - Option 3: Gar keine Stationstests.
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Der Bieter hat mit seinem Angebot einen Auszug aus dem Berufs- oder
   Handelsregister  sofern eine Registerpflicht besteht  nach Maßgabe
   der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist,
   vorzulegen, der nicht älter als 3 Monate zum Ablauf der Frist für die
   Einreichung der Angebote ist. Zulässig sind auch Ausdrucke aus dem
   elektronischen Handelsregister ([10]www.handelsregister.de). Dabei ist
   der "aktuelle Ausdruck" (AD) mit einem Überblick über alle derzeit
   gültigen Eintragungen oder der "chronologische Ausdruck" (CD) mit allen
   Daten ab Umstellung auf elektronische Registerführung zu wählen.
   Ausländische Teilnehmer haben eine gleichwertige Bescheinigung des
   Herkunftslandes in amtlich beglaubigter Form vorzulegen.
   Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist der vorgenannte Nachweis für
   jedes Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines Bieters
   ist als gewährleistet anzusehen, wenn der Bieter nach Einschätzung des
   Auftraggebers für die ordnungsgemäße Durchführung der ausgeschriebenen
   Leistung über ausreichende wirtschaftliche und finanzielle Mit-tel
   verfügt.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Bieter haben die folgenden Mindestanforderungen zu erfüllen:
   Als Mindestanforderung für den Nachweis der wirtschaftlichen und
   finanziellen Leistungsfähigkeit ist für das letzte abgeschlossene
   Geschäftsjahr ein Umsatz in Höhe von mindestens 1.000.000,-  ohne USt.
   gefordert.
   Zum Nachweis der Erfüllung der vorstehenden Anforderung hat der Bieter
   im Rahmen einer Eigenerklärung seinen Gesamtumsatz im letzten vor der
   Abgabe des Angebots abgeschlossenen Geschäftsjahr anzugeben und mit dem
   Angebot vorzulegen. Für die Eigenerklärung ist das Formblatt FB 2 zu
   verwenden, das unter der unter Ziffer VI.3) Nr. 2) genannten
   Internetseite ([11]https://www.subreport-elvis.de/E63962213) erhältlich
   ist.
   Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist das Formblatt für jedes
   Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Bei der Beurteilung der
   wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit der
   Bietergemeinschaft ist es ausreichend, wenn der vorgenannte
   Mindestumsatz in der Summe der Bietergemeinschaftsmitglieder erfüllt
   wird. Das muss aus den vorgelegten Unterlagen hervorgehen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Der Bieter verfügt über die technische und berufliche
   Leistungsfähigkeit, wenn anzunehmen ist, dass er über die spezifischen
   Kenntnisse verfügt, die erforderlich sind, um die zu beauftragenden
   Leistungen zu erbringen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Der Bieter muss nach ISO 9001 und zudem entweder nach ISO 20252 oder
   nach EN 13816 zertifiziert sein.
   Der Bieter muss über insgesamt mindestens eine geeignete Referenz über
   vergleichbare Leistungen aus den letzten drei Jahren vor dieser
   Ausschreibung verfügen. Eine Leistung ist vergleichbar mit den hier zu
   beauftragenden Leistungen, wenn sie folgende Kriterien erfüllt:
   Vergleichbar sind Referenzleistungen, in denen Tests zur
   Servicequalität, zur Bestimmung der Dienstleistungsqualität sowie der
   damit verbundenen Kontrolle von Anbietern im Verkehrssektor durch deren
   jeweiligen Auftraggeber durchgeführt wurden oder werden.
   Die Referenzen sind im Rahmen einer Eigenerklärung zu beschreiben.
   Anzugeben sind darin jeweils mindestens:
   - der jeweilige Auftraggeber
   - die jeweils erbrachten Leistungen
   - der zeitliche Umfang des Auftrags
   - die Anzahl und der Ort der durchgeführten Tests
   - Angaben zur Rekrutierung, Anzahl und Beschäftigungsform der
   eingesetzten Tester/Interviewer
   Die Vorlage von Referenzschreiben früherer Auftraggeber ist nicht
   erforderlich.
   In der Eigenerklärung können über die geforderte Mindestanzahl an
   Referenzen hinaus weitere Referenzen angegeben und beschrieben werden.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 17/10/2023
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 21/12/2023
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 17/10/2023
   Ortszeit: 12:45
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   1) Der Auftraggeber stellt die (ggf. fortgeschriebenen)
   Vergabeunterlagen sowie die Bewerberinformationen über die in Ziffer
   I.3) angegebene Vergabeplattform im Internet gemäß § 41 Absatz 1 VgV
   unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Abruf zur
   Verfügung, ohne dass eine vorherige Registrierung erforderlich ist. Aus
   der Möglichkeit des registrierungsfreien Unterlagenabrufs resultiert
   daher die Pflicht zur selbständigen, eigenverantwortlichen Information
   über etwaige Änderungen der Vergabeunterlagen oder die Bereitstellung
   zusätzlicher Informationen. Eine automatische Benachrichtigung über
   Änderungen erfolgt nur an registrierte Bieter.
   2) Der Bieter hat mit seinem Angebot eine Eigenerklärung darüber
   abzugeben, ob für ihn Ausschlussgründe nach § 19 des
   Mindestlohngesetzes, § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 22 des
   Lieferkettensorgfaltspflichtgesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes
   oder nach den §§ 123 und 124 GWB vorliegen. Bieter, bei denen
   Ausschlussgründe nach den §§ 123, 124 GWB vorliegen, haben außerdem
   eine Erklärung darüber abzugeben, ob - und wenn ja, welche - Maßnahmen
   zur Selbstreinigung gemäß § 125 GWB der jeweilige Bieter ergriffen hat.
   Für diese Erklärung ist das Formblatt FB 1, das unter der unter Ziffer
   VI.3) Nr. 2) genannten Internetseite
   ([12]https://www.subreport-elvis.de/E63962213) erhältlich ist,
   auszufüllen.
   Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist dieses Formblatt von jedem
   einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft auszufüllen und dem Angebot
   beizufügen.
   Beruft sich ein Bieter zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und
   finanziellen oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf
   einen Dritten, ist dieses Formblatt zu den Fragen 2 und 3 (und ggf. 4
   und 5) auch bezogen auf den Dritten auszufüllen und dem Angebot
   beizufügen.
   3) Gemäß Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive
   Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der
   Ukraine destabilisieren, in der Fassung des Art. 1 Zif. 23 der
   Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022 darf der Zuschlag
   nicht an Personen oder Unternehmen erteilt werden, die einen Bezug zu
   Russland im Sinne dieser Vorschrift aufweisen, soweit diese unmittelbar
   als Bewerber, Bieter oder Auftragnehmer auftreten oder mittelbar mit
   mehr als 10 % gemessen am Auftragswert als Unterauftragnehmer,
   Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des
   Eignungsnachweises beteiligt sind.
   Einzelheiten sind der Anlage Eigenerklärung zu Russlandsanktionen zu
   entnehmen, die unter der unter Ziffer VI.3) Nr. 2) genannten
   Internetseite ([13]https://www.subreport-elvis.de/E63962213) erhältlich
   ist und die dem Angebot ausgefüllt beizufügen ist.
   Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist diese Erklärung für jedes
   Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von
   Oberbayern
   Ort: München
   Postleitzahl: 80534
   Land: Deutschland
   E-Mail: [14]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Telefon: +49 8921762411
   Fax: +49 8921762847
   Internet-Adresse:
   [15]https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/v
   ergabekammer/
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Es wird auf die Voraussetzungen zur Zulässigkeit eines
   Nachprüfungsantrags gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB hingewiesen. Dieser
   lautet wie folgt:
   "Der Antrag ist unzulässig, soweit:
   1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt
   unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
   benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
   Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur
   Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   13/09/2023
References
   6. mailto:ausschreibung@bahnland-bayern.de?subject=TED
   7. https://beg.bahnland-bayern.de/de/
   8. https://www.subreport.de/E63962213
   9. https://www.subreport.de/E63962213
  10. http://www.handelsregister.de/
  11. https://www.subreport-elvis.de/E63962213
  12. https://www.subreport-elvis.de/E63962213
  13. https://www.subreport-elvis.de/E63962213
  14. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
  15. https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer/
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