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Ausschreibung: Rechnungslegung und -prüfung - DE-Stuttgart
Rechnungslegung und -prüfung
Dokument Nr...: 558495-2023 (ID: 2023091509274559837)
Veröffentlicht: 15.09.2023
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  DE-Stuttgart: Rechnungslegung und -prüfung
   2023/S 178/2023 558495
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Postbeamtenkrankenkasse
   Postanschrift: Nauheimer Straße 98
   Ort: Stuttgart
   NUTS-Code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
   Postleitzahl: 70372
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]einkauf@pbeakk.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.pbeakk.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM/documents
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Gesundheit
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rechnungsbearbeitung
   Referenznummer der Bekanntmachung: FV3-04/05/2023
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79210000 Rechnungslegung und -prüfung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Leistungen im Bereich der Bearbeitung von Sammelrechnungen für
   Krankenkassenleistungen. Dabei handelt es sich um Rechnungen, die von
   ambulanten sonstigen Leistungserbringern oder deren Dienstleistern
   (Abrechnungszentren etc.) gestellt werden und auf denen die gegenüber
   mehreren Versicherten der PBeaKK erbrachten Leistungen zusammengefasst
   werden. Mit Ausnahme dieser Sammelrechnungen erfolgt die komplette
   Leistungsbearbeitung der AG papierlos, so dass dieser Prozess eine
   Ausnahme in der Prozesslandschaft darstellt. Daher sollen diese
   Leistungen durch einen externen Dienstleister (Bieter, Auftragnehmer
   oder AN) für die AG übernommen werden. Die AG verfolgt das Ziel die
   Bearbeitung der Sammelrechnungen auf hohem Niveau sicherzustellen, d.h.
   Rechnungsgrundlagen zu prüfen und Zahlungsziele einzuhalten.
   Der zu vergebende Auftrag beinhaltet die folgenden Prozessschritte und
   die Einhaltung der in den Vergabeunterlagen beschriebenen
   Rahmenbedingungen:
   - Annahme der Sammelrechnungen in physikalischer Form
   - Prüfung der Vorgänge nach den von der PBeaKK bereit gestellten
   Prüfprozessen für die Rechnungsprüfung
   - Ermittlung des Auszahlbetrages und Einstellen des Betrags in das
   System der AG und Zahlbarmachung
   - Berücksichtigung von angrenzenden Sachgebieten (z.B.
   Belastungsgrenze, Zuzahlung) und ggf. Abstimmung mit benannten
   Verantwortlichen der PBeaKK
   - Ggf. telefonische Einzelfallklärung mit dem Rechnungsaussteller bei
   Unstimmigkeiten
   - Archivierung der Sammelrechnungen und Belege
   - Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorgaben und Regelungen
   - Erstellung von Auswertungen und Statistiken
   Die AG geht von einer jährlichen Menge von ca. 18.000 Sammelrechnungen
   aus.
   Erfahrungswerte zeigen, dass zur Bearbeitung der vorgenannten
   Rechnungsmenge durchschnittlich 6.000 Stunden pro Jahr
   (durchschnittlich 500 pro Monat) notwendig sind.
   Aufgrund des Abrechnungsverhaltens der Leistungserbringer bzw. ihrer
   Abrechnungszentren liegt erfahrungsgemäß kein kontinuierlicher
   Rechnungseingang vor und es kommt tageweise zu Mengenschwankungen.
   Aufgrund eines abnehmenden Versichertenbestandes und Veränderungen im
   Behandlungs- und Abrechnungsverhalten kann es zu Abweichungen von
   diesen Mengen kommen. Es handelt sich daher um reine
   Kalkulationsmengen: Die AG ist nicht verpflichtet dem AN bestimmte
   Leistungsmengen zur Bearbeitung zur Verfügung zu stellen bzw.
   zuzuweisen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE Deutschland
   Hauptort der Ausführung:
   Deutschlandweit Die Sammelrechnungen gehen in physikalischer Form beim
   AN ein. Dazu nennt der AN eine deutsche Postadresse, an die die
   Dokumente gesendet werden sollen.
   Die Sammelrechnungen werden direkt von den Leistungserbringern bzw.
   deren Dienstleistern an die vom AN benannte Postadresse gesendet. Es
   ist mit täglichem Eingang zu rechnen.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Leistungen im Bereich der Bearbeitung von Sammelrechnungen für
   Krankenkassenleistungen. Dabei handelt es sich um Rechnungen, die von
   ambulanten sonstigen Leistungserbringern oder deren Dienstleistern
   (Abrechnungszentren etc.) gestellt werden und auf denen die gegenüber
   mehreren Versicherten der PBeaKK erbrachten Leistungen zusammengefasst
   werden. Mit Ausnahme dieser Sammelrechnungen erfolgt die komplette
   Leistungsbearbeitung der AG papierlos, so dass dieser Prozess eine
   Ausnahme in der Prozesslandschaft darstellt. Daher sollen diese
   Leistungen durch einen externen Dienstleister (Bieter, Auftragnehmer
   oder AN) für die AG übernommen werden. Die AG verfolgt das Ziel die
   Bearbeitung der Sammelrechnungen auf hohem Niveau sicherzustellen, d.h.
   Rechnungsgrundlagen zu prüfen und Zahlungsziele einzuhalten.
   Der zu vergebende Auftrag beinhaltet die folgenden Prozessschritte und
   die Einhaltung der in den Vergabeunterlagen beschriebenen
   Rahmenbedingungen:
   - Annahme der Sammelrechnungen in physikalischer Form
   - Prüfung der Vorgänge nach den von der PBeaKK bereit gestellten
   Prüfprozessen für die Rechnungsprüfung
   - Ermittlung des Auszahlbetrages und Einstellen des Betrags in das
   System der AG und Zahlbarmachung
   - Berücksichtigung von angrenzenden Sachgebieten (z.B.
   Belastungsgrenze, Zuzahlung) und ggf. Abstimmung mit benannten
   Verantwortlichen der PBeaKK
   - Ggf. telefonische Einzelfallklärung mit dem Rechnungsaussteller bei
   Unstimmigkeiten
   - Archivierung der Sammelrechnungen und Belege
   - Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorgaben und Regelungen
   - Erstellung von Auswertungen und Statistiken
   Die AG geht von einer jährlichen Menge von ca. 18.000 Sammelrechnungen
   aus.
   Erfahrungswerte zeigen, dass zur Bearbeitung der vorgenannten
   Rechnungsmenge durchschnittlich 6.000 Stunden pro Jahr
   (durchschnittlich 500 pro Monat) notwendig sind.
   Aufgrund des Abrechnungsverhaltens der Leistungserbringer bzw. ihrer
   Abrechnungszentren liegt erfahrungsgemäß kein kontinuierlicher
   Rechnungseingang vor und es kommt tageweise zu Mengenschwankungen.
   Aufgrund eines abnehmenden Versichertenbestandes und Veränderungen im
   Behandlungs- und Abrechnungsverhalten kann es zu Abweichungen von
   diesen Mengen kommen. Es handelt sich daher um reine
   Kalkulationsmengen: Die AG ist nicht verpflichtet dem AN bestimmte
   Leistungsmengen zur Bearbeitung zur Verfügung zu stellen bzw.
   zuzuweisen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Leistung/Qualität / Gewichtung: 60
   Kostenkriterium - Name: Gesamtangebotspreis brutto / Gewichtung: 40
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 24
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Auftraggeberin ist berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer
   Frist von sechs Monaten vor Vertragsende zweimal, um jeweils ein Jahr
   zu verlängern.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Die Auftraggeberin ist berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer
   Frist von sechs Monaten vor Vertragsende zweimal, um jeweils ein Jahr
   zu verlängern.
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Der Vertrag tritt mit Zuschlagserteilung an den Auftragnehmer in Kraft.
   Vertragliche Leistungen sind vom Auftragnehmer ab dem 01.04.2024 zu
   erbringen. Der Leistungserbringung geht eine
   Projektinitialisierungsphase gemäß Nr. 1.1.2 der Leistungsbeschreibung
   (Anhang 1 der Vergabeunterlagen) voraus, die im 1. Quartal 2024
   stattfindet. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, an dieser
   Projektinitialisierungsphase aktiv mitzuwirken. Der Vertrag ist
   zunächst bis zum 31.03.2026 befristet. Die Auftraggeberin ist
   berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer Frist von sechs Monaten
   vor Vertragsende zweimal, um jeweils ein Jahr zu verlängern
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   A) Nachweis darüber, dass die Bieter im Berufs- oder Handelsregister
   nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem sie ansässig
   sind, eingetragen sind. Nachweis darf zum Zeitpunkt "Ende der
   Angebotsfrist" nicht älter als 6 Monate sein.
   zu A) Kopie (Nachweis darf zum Ende der Angebotsfrist nicht älter als 6
   Monate sein) oder Eigenerklärung (Angebotsformblatt, Anhang 7,
   Angebotsformblatt, Ziffer 4 liegt vor; im Falle eines
   Unterauftrags/Eignungsleihe zusätzlich formlose Eigenerklärung des
   Unterauftragnehmers/Dritten) liegt vor.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   B) Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckung von EUR 1
   Mio. für Personen- und Sachschäden sowie EUR 0,5 Mio. für
   Vermögensschäden besteht, die auch die Verletzung von Vorschriften zum
   Datenschutz (einschließlich gesundheitsbezogener Daten und Sozialdaten)
   umfasst.
   Die Versicherung ist während der gesamten Vertragslaufzeit
   aufrechtzuerhalten.
   C) Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie dem Umsatz in
   dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (wie in der Leistungsbeschreibung
   beschrieben), bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   zu B) Zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses muss der
   Versicherungsschutz bestehen.
   Vorbereitete Bestätigung - siehe Anhang 7, Angebotsformblatt, Ziff. 5 -
   liegt unterschrieben vor.
   zu C) Eigenerklärung (Formblatt der Vergabestelle Anhang 6A) liegt
   vollständig ausgefüllt und unterschrieben vor. Aus der Eigenerklärung
   gem. Anhang 6A muss sich ergeben, dass der Bieter in jedem der letzten
   drei Geschäftsjahre mindestens EUR 0,5 Mio. Netto-Umsatz mit den
   angegebenen, hier nachgefragten Leistungen erzielt hat.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   D) Allgemeine Unternehmensdarstellung
   (u.a. Gesellschafts-form; Leistungsportfolio; Standorte; Gesamtzahl des
   Personals; Zahl der Kunden, für die vergleichbare Leistungen, wie sie
   in dieser Ausschreibung gefordert werden, erbracht wurden)
   E) Beschreibung der generellen Maßnahmen zur Qualitätssicherung;
   Nachweis über die Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder einem
   vergleichbaren Qualitätssystem.
   F) Darstellung der Erfahrungen im Bereich der Leistungsbearbeitung für
   Krankenkassen mit Leistungserbringerkommunikation durch Referenzen über
   vergleichbare Leistungen aus dem Bereich der Leistungsbearbeitung (in
   der Branche Kranken- und Sozialversicherung) aus den letzten 3 Jahren
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   zu D) (Formlose) Eigenerklärung
   zu E) Formlose Beschreibung der generellen Maßnahmen zur
   Qualitätssicherung. Vorlage der Kopie des Nachweises.
   zu F) Nachweis von mindestens 3 Referenzen (jede nicht älter als 3
   Jahre) über vergleichbare Leistungen aus dem Bereich der
   Leistungsbearbeitung (in der Branche Kranken- und Sozialversicherung).
   Die Leistung muss seit mindestens 12 Monaten erbracht werden.
   Die Referenzprojekte müssen in Art, Umfang und Schwierigkeit mit der zu
   vergebenden Leistung vergleichbar sein.
   Zwingend sind Angaben zu Referenzansprechpartnern (inkl.
   Telefonnummer).
   Zum Nachweis der Referenzen ist ausschließlich Anhang 6B
   "Referenzblatt" zu verwenden.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 12/10/2023
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2023
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 12/10/2023
   Ortszeit: 12:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Zum Einreichen von E-Rechnungen ist die OZG-konforme
   Rechnungseingangsplattform der Bundesdruckerei
   GmbH (OZG-RE; [10]https://xrechnung-bdr.de) zu verwenden. Die
   Leitweg-ID der PBeaKK lautet 992-80031-57.
   Bekanntmachungs-ID: CXP4YDW6VFM
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Str. 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Str. 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [12]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   11/09/2023
References
   6. mailto:einkauf@pbeakk.de?subject=TED
   7. http://www.pbeakk.de/
   8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM/documents
   9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM
  10. https://xrechnung-bdr.de/
  11. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
  12. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
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