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79210000 - Rechnungslegung und -prüfung
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DE-Stuttgart: Rechnungslegung und -prüfung 2023/S 178/2023 558495 Auftragsbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Postbeamtenkrankenkasse Postanschrift: Nauheimer Straße 98 Ort: Stuttgart NUTS-Code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis Postleitzahl: 70372 Land: Deutschland E-Mail: [6]einkauf@pbeakk.de Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]http://www.pbeakk.de I.3)Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: [8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM/documents Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: [9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Einrichtung des öffentlichen Rechts I.5)Haupttätigkeit(en) Gesundheit Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Rechnungsbearbeitung Referenznummer der Bekanntmachung: FV3-04/05/2023 II.1.2)CPV-Code Hauptteil 79210000 Rechnungslegung und -prüfung II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Leistungen im Bereich der Bearbeitung von Sammelrechnungen für Krankenkassenleistungen. Dabei handelt es sich um Rechnungen, die von ambulanten sonstigen Leistungserbringern oder deren Dienstleistern (Abrechnungszentren etc.) gestellt werden und auf denen die gegenüber mehreren Versicherten der PBeaKK erbrachten Leistungen zusammengefasst werden. Mit Ausnahme dieser Sammelrechnungen erfolgt die komplette Leistungsbearbeitung der AG papierlos, so dass dieser Prozess eine Ausnahme in der Prozesslandschaft darstellt. Daher sollen diese Leistungen durch einen externen Dienstleister (Bieter, Auftragnehmer oder AN) für die AG übernommen werden. Die AG verfolgt das Ziel die Bearbeitung der Sammelrechnungen auf hohem Niveau sicherzustellen, d.h. Rechnungsgrundlagen zu prüfen und Zahlungsziele einzuhalten. Der zu vergebende Auftrag beinhaltet die folgenden Prozessschritte und die Einhaltung der in den Vergabeunterlagen beschriebenen Rahmenbedingungen: - Annahme der Sammelrechnungen in physikalischer Form - Prüfung der Vorgänge nach den von der PBeaKK bereit gestellten Prüfprozessen für die Rechnungsprüfung - Ermittlung des Auszahlbetrages und Einstellen des Betrags in das System der AG und Zahlbarmachung - Berücksichtigung von angrenzenden Sachgebieten (z.B. Belastungsgrenze, Zuzahlung) und ggf. Abstimmung mit benannten Verantwortlichen der PBeaKK - Ggf. telefonische Einzelfallklärung mit dem Rechnungsaussteller bei Unstimmigkeiten - Archivierung der Sammelrechnungen und Belege - Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorgaben und Regelungen - Erstellung von Auswertungen und Statistiken Die AG geht von einer jährlichen Menge von ca. 18.000 Sammelrechnungen aus. Erfahrungswerte zeigen, dass zur Bearbeitung der vorgenannten Rechnungsmenge durchschnittlich 6.000 Stunden pro Jahr (durchschnittlich 500 pro Monat) notwendig sind. Aufgrund des Abrechnungsverhaltens der Leistungserbringer bzw. ihrer Abrechnungszentren liegt erfahrungsgemäß kein kontinuierlicher Rechnungseingang vor und es kommt tageweise zu Mengenschwankungen. Aufgrund eines abnehmenden Versichertenbestandes und Veränderungen im Behandlungs- und Abrechnungsverhalten kann es zu Abweichungen von diesen Mengen kommen. Es handelt sich daher um reine Kalkulationsmengen: Die AG ist nicht verpflichtet dem AN bestimmte Leistungsmengen zur Bearbeitung zur Verfügung zu stellen bzw. zuzuweisen. II.1.5)Geschätzter Gesamtwert II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein II.2)Beschreibung II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DE Deutschland Hauptort der Ausführung: Deutschlandweit Die Sammelrechnungen gehen in physikalischer Form beim AN ein. Dazu nennt der AN eine deutsche Postadresse, an die die Dokumente gesendet werden sollen. Die Sammelrechnungen werden direkt von den Leistungserbringern bzw. deren Dienstleistern an die vom AN benannte Postadresse gesendet. Es ist mit täglichem Eingang zu rechnen. II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Leistungen im Bereich der Bearbeitung von Sammelrechnungen für Krankenkassenleistungen. Dabei handelt es sich um Rechnungen, die von ambulanten sonstigen Leistungserbringern oder deren Dienstleistern (Abrechnungszentren etc.) gestellt werden und auf denen die gegenüber mehreren Versicherten der PBeaKK erbrachten Leistungen zusammengefasst werden. Mit Ausnahme dieser Sammelrechnungen erfolgt die komplette Leistungsbearbeitung der AG papierlos, so dass dieser Prozess eine Ausnahme in der Prozesslandschaft darstellt. Daher sollen diese Leistungen durch einen externen Dienstleister (Bieter, Auftragnehmer oder AN) für die AG übernommen werden. Die AG verfolgt das Ziel die Bearbeitung der Sammelrechnungen auf hohem Niveau sicherzustellen, d.h. Rechnungsgrundlagen zu prüfen und Zahlungsziele einzuhalten. Der zu vergebende Auftrag beinhaltet die folgenden Prozessschritte und die Einhaltung der in den Vergabeunterlagen beschriebenen Rahmenbedingungen: - Annahme der Sammelrechnungen in physikalischer Form - Prüfung der Vorgänge nach den von der PBeaKK bereit gestellten Prüfprozessen für die Rechnungsprüfung - Ermittlung des Auszahlbetrages und Einstellen des Betrags in das System der AG und Zahlbarmachung - Berücksichtigung von angrenzenden Sachgebieten (z.B. Belastungsgrenze, Zuzahlung) und ggf. Abstimmung mit benannten Verantwortlichen der PBeaKK - Ggf. telefonische Einzelfallklärung mit dem Rechnungsaussteller bei Unstimmigkeiten - Archivierung der Sammelrechnungen und Belege - Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorgaben und Regelungen - Erstellung von Auswertungen und Statistiken Die AG geht von einer jährlichen Menge von ca. 18.000 Sammelrechnungen aus. Erfahrungswerte zeigen, dass zur Bearbeitung der vorgenannten Rechnungsmenge durchschnittlich 6.000 Stunden pro Jahr (durchschnittlich 500 pro Monat) notwendig sind. Aufgrund des Abrechnungsverhaltens der Leistungserbringer bzw. ihrer Abrechnungszentren liegt erfahrungsgemäß kein kontinuierlicher Rechnungseingang vor und es kommt tageweise zu Mengenschwankungen. Aufgrund eines abnehmenden Versichertenbestandes und Veränderungen im Behandlungs- und Abrechnungsverhalten kann es zu Abweichungen von diesen Mengen kommen. Es handelt sich daher um reine Kalkulationsmengen: Die AG ist nicht verpflichtet dem AN bestimmte Leistungsmengen zur Bearbeitung zur Verfügung zu stellen bzw. zuzuweisen. II.2.5)Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Qualitätskriterium - Name: Leistung/Qualität / Gewichtung: 60 Kostenkriterium - Name: Gesamtangebotspreis brutto / Gewichtung: 40 II.2.6)Geschätzter Wert II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Laufzeit in Monaten: 24 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Die Auftraggeberin ist berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer Frist von sechs Monaten vor Vertragsende zweimal, um jeweils ein Jahr zu verlängern. II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Die Auftraggeberin ist berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer Frist von sechs Monaten vor Vertragsende zweimal, um jeweils ein Jahr zu verlängern. II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Der Vertrag tritt mit Zuschlagserteilung an den Auftragnehmer in Kraft. Vertragliche Leistungen sind vom Auftragnehmer ab dem 01.04.2024 zu erbringen. Der Leistungserbringung geht eine Projektinitialisierungsphase gemäß Nr. 1.1.2 der Leistungsbeschreibung (Anhang 1 der Vergabeunterlagen) voraus, die im 1. Quartal 2024 stattfindet. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, an dieser Projektinitialisierungsphase aktiv mitzuwirken. Der Vertrag ist zunächst bis zum 31.03.2026 befristet. Die Auftraggeberin ist berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer Frist von sechs Monaten vor Vertragsende zweimal, um jeweils ein Jahr zu verlängern Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1)Teilnahmebedingungen III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: A) Nachweis darüber, dass die Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem sie ansässig sind, eingetragen sind. Nachweis darf zum Zeitpunkt "Ende der Angebotsfrist" nicht älter als 6 Monate sein. zu A) Kopie (Nachweis darf zum Ende der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate sein) oder Eigenerklärung (Angebotsformblatt, Anhang 7, Angebotsformblatt, Ziffer 4 liegt vor; im Falle eines Unterauftrags/Eignungsleihe zusätzlich formlose Eigenerklärung des Unterauftragnehmers/Dritten) liegt vor. III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: B) Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckung von EUR 1 Mio. für Personen- und Sachschäden sowie EUR 0,5 Mio. für Vermögensschäden besteht, die auch die Verletzung von Vorschriften zum Datenschutz (einschließlich gesundheitsbezogener Daten und Sozialdaten) umfasst. Die Versicherung ist während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechtzuerhalten. C) Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie dem Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags (wie in der Leistungsbeschreibung beschrieben), bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: zu B) Zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses muss der Versicherungsschutz bestehen. Vorbereitete Bestätigung - siehe Anhang 7, Angebotsformblatt, Ziff. 5 - liegt unterschrieben vor. zu C) Eigenerklärung (Formblatt der Vergabestelle Anhang 6A) liegt vollständig ausgefüllt und unterschrieben vor. Aus der Eigenerklärung gem. Anhang 6A muss sich ergeben, dass der Bieter in jedem der letzten drei Geschäftsjahre mindestens EUR 0,5 Mio. Netto-Umsatz mit den angegebenen, hier nachgefragten Leistungen erzielt hat. III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: D) Allgemeine Unternehmensdarstellung (u.a. Gesellschafts-form; Leistungsportfolio; Standorte; Gesamtzahl des Personals; Zahl der Kunden, für die vergleichbare Leistungen, wie sie in dieser Ausschreibung gefordert werden, erbracht wurden) E) Beschreibung der generellen Maßnahmen zur Qualitätssicherung; Nachweis über die Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder einem vergleichbaren Qualitätssystem. F) Darstellung der Erfahrungen im Bereich der Leistungsbearbeitung für Krankenkassen mit Leistungserbringerkommunikation durch Referenzen über vergleichbare Leistungen aus dem Bereich der Leistungsbearbeitung (in der Branche Kranken- und Sozialversicherung) aus den letzten 3 Jahren Möglicherweise geforderte Mindeststandards: zu D) (Formlose) Eigenerklärung zu E) Formlose Beschreibung der generellen Maßnahmen zur Qualitätssicherung. Vorlage der Kopie des Nachweises. zu F) Nachweis von mindestens 3 Referenzen (jede nicht älter als 3 Jahre) über vergleichbare Leistungen aus dem Bereich der Leistungsbearbeitung (in der Branche Kranken- und Sozialversicherung). Die Leistung muss seit mindestens 12 Monaten erbracht werden. Die Referenzprojekte müssen in Art, Umfang und Schwierigkeit mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sein. Zwingend sind Angaben zu Referenzansprechpartnern (inkl. Telefonnummer). Zum Nachweis der Referenzen ist ausschließlich Anhang 6B "Referenzblatt" zu verwenden. Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Offenes Verfahren IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja IV.2)Verwaltungsangaben IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 12/10/2023 Ortszeit: 12:00 IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch IV.2.6)Bindefrist des Angebots Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2023 IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 12/10/2023 Ortszeit: 12:00 Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert VI.3)Zusätzliche Angaben: Zum Einreichen von E-Rechnungen ist die OZG-konforme Rechnungseingangsplattform der Bundesdruckerei GmbH (OZG-RE; [10]https://xrechnung-bdr.de) zu verwenden. Die Leitweg-ID der PBeaKK lautet 992-80031-57. Bekanntmachungs-ID: CXP4YDW6VFM VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes Postanschrift: Villemombler Str. 76 Ort: Bonn Postleitzahl: 53123 Land: Deutschland E-Mail: [11]vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes Postanschrift: Villemombler Str. 76 Ort: Bonn Postleitzahl: 53123 Land: Deutschland E-Mail: [12]vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 11/09/2023 References 6. mailto:einkauf@pbeakk.de?subject=TED 7. http://www.pbeakk.de/ 8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM/documents 9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDW6VFM 10. https://xrechnung-bdr.de/ 11. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED 12. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED |
