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Ausschreibung: Branchenspezifisches Softwarepaket - DE-Bonn
Branchenspezifisches Softwarepaket
Dokument Nr...: 426553-2022 (ID: 2022080509113084453)
Veröffentlicht: 05.08.2022
*
  DE-Bonn: Branchenspezifisches Softwarepaket
   2022/S 150/2022 426553
   Auftragsbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Konsortium des Kooperationsvorhabens zaw.nrw
   vertreten durch die Uni-Bonn
   Nationale Identifikationsnummer: DEA22
   Postanschrift: Regina-Pacis-Weg 3
   Ort: Bonn
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 53113
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]weberg@verwaltung.uni-bonn.de
   Telefon: +49 228-73-7610
   Fax: +49 228-73-9696
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.uni-bonn.de/de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY5EDF5F/document
   s
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY5EDF5F
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Bildung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Lieferung eines Zollabwicklungsmoduls für 24 Hochschulen
   Referenznummer der Bekanntmachung: 038-22
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Im Zuge einer landesweiten Digitalisierungsoffensive stellt das Land
   Fördermittel für die Digitalisierung der Mitgliedshochschulen in
   öffentlich-rechtlicher Trägerschaft der Digitalen Hochschule NRW
   bereit. Die Förderungen erstrecken sich dabei ausschließlich auf
   hochschulübergreifende Kooperationsvorhaben. Eines dieser
   hochschulübergreifenden Kooperationsvorhaben "Zollabwicklung NRW -
   zaw-nrw" dient dazu, die Zusammenarbeit der Hochschulen bei der
   Einführung, der Pflege und dem Betrieb einer elektronischen
   Zollabwicklung zu organisieren und die Einhaltung von import- und
   exportrelevanten Gesetzmäßigkeiten, v.a. von
   außenwirtschaftsrechtlichen Beschränkungen, sicherzustellen. Die
   Einführung einer Zollabwicklungssoftware soll eine qualitative
   Verbesserung zollordnungsgemäßer Organisationsprozesse elektronisch
   unterstützen und gewährleisten. Über diese Software soll künftig die
   Export- und Importabwicklung zentral erfolgen und die Einhaltung von
   export- und importrelevanten Gesetzmäßigkeiten sichergestellt werden.
   Auch soll die Sanktions- und Terrorlistenprüfung sowie die
   Dual-Use-Prüfung einfacher und automatisiert gesteuert und deren
   Einhaltung gewährleistet werden. Mittels Beschaffung und
   Implementierung einer zertifizierten Zollabwicklungssoftware soll die
   Zollvorgangsbearbeitung der beteiligten Hochschulen zukünftig über eine
   Anbindung an das jeweilige Enterprise-Resource-Planning System (MACH
   bzw. SAP) und weiterer Systeme digital realisiert werden. Die
   Zollsoftware ermöglicht die elektronische Zollsachbearbeitung in
   Eigenregie über eine direkte Schnittstelle an das vom deutschen Zoll
   betriebene IT-Verfahren ATLAS (Automatisiertes Tarif- und Lokales
   Zoll-Abwicklungs-System). Die Zollsoftware soll in Zukunft bei der
   Ermittlung der zollrelevanten Daten als auch bei der Prüfung der
   Sanktionslisten unterstützen und so einen höheren Grad an
   Prozesssicherheit schaffen. Weiterhin soll im Rahmen der
   Implementierung der Zollsoftware eine verbesserte Grundlage für
   zukünftige Zollprüfung geschaffen werden. Um eine nachträgliche Prüfung
   der Zollverwaltungen zu ermöglichen, haben alle steuerlich und
   außenwirtschaftsrechtlich relevanten Unterlagen entsprechend archiviert
   zu sein und müssen zeitnah den Prüfern*innen vorgelegt werden können.
   Aus diesem Grunde soll zukünftig die Revisions- und Prüfungsfestigkeit
   der Prozesse der beteiligten Universitäten durch die Implementierung
   einer Zollsoftware und die damit verbundene Archivierung relevanter
   Unterlagen nachweislich verbessert werden.
   Weitere Details entnehmen Sie bitte dem Leistungsverzeichnis und der
   Leistungsbeschreibung.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 1 250 000.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
   Hauptort der Ausführung:
   Konsortium des Kooperationsvorhabens zaw.nrw vertreten durch die
   Uni-Bonn Regina-Pacis-Weg 3 53113 Bonn 24 Hochschulen in NRW
   siehe hierzu das Leistungsverzeichnis
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Softwarelösung soll über das Rechenzentrum des
   Anwendungsdienstleisters (Application Service Provider- ASP)
   administriert werden. Der ASP garantiert die gesamte Administration,
   wie Datensicherung, das Einspielen von Patches und die technische
   Benutzerbetreuung zur Anwendung der Software und stellt diese sicher.
   Der ASP wird als Host fungieren, welcher die Hochschulen als "Clients"
   und deren technische Anforderungen individuell berücksichtigt. Im
   Anschluss führt der ASP in Absprache mit den IT-Verantwortlichen je
   Hochschule die technische Implementierung durch. Schulungen und
   bedarfsgerechte Erfahrungsaustausche sollen in Absprache und Abstimmung
   mit dem ASP durch das Zollservicezentrum organisiert werden, ebenso
   technische Workshops, diese schwerpunktmäßig in der Einführungsphase
   und für die Implementierung der Zollabwicklungssoftware. Bei
   Softwareproblemen werden Lösungsmöglichkeiten seitens des ASP im
   Austausch mit dem Zollservicezentrum und im Anschluss mit den Anwendern
   kommuniziert, koordiniert und deren Behebung sichergestellt. Stammdaten
   (Abwicklungsmodelle, weitere Geschäftspartner etc.) werden von den
   Hochschulen in Eigenregie verantwortet und angelegt.
   Die technische Einrichtung und der technische Betrieb der Zollsoftware
   der 24 Mandanten soll über das Rechenzentrum des
   Anwendungsdienstleisters (Application Service Provider- ASP) bzw.
   Software-as-a-Service (SaaS) administriert werden. D.h. der ASP kümmert
   sich um die gesamte Administration, wie Datensicherung, das Einspielen
   von Patches und die technische Benutzerbetreuung zur Anwendung der
   Software. Bei Bedarf einzelner Hochschulen kann der technische Betrieb
   optional via Hosting durch die Hochschulen eigenständig erfolgen. Alle
   Hochschulen haben bestätigt, die Software in Abstimmung und
   Zusammenarbeit mit dem Softwareanbieter in Eigenleistung zeitnah zu
   implementieren.
   Alle in Frage kommenden ASP müssen Ihre Server in Deutschland
   beherbergen. Die Projektleistung ist in Deutschland zu erbringen. Die
   Umsetzung der Programmieranforderungen kann weitestgehend "Remote"
   erfolgen. Die Projektsprache ist grundsätzlich deutsch. Sofern Daten
   (z.B. Zolltarifnummern) benötigt werden, sollen diese im Rahmen des
   Projekts gemeinsam ermittelt werden. Die datenschutzrechtliche
   Sicherheit muss seitens des ASP nachweislich und zertifiziert
   sichergestellt werden. Bei den zu verwertenden Daten handelt es sich
   zumindest zum Teil um personenbezogene Daten im Sinne des
   Datenschutzgesetzes. Die entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen sind
   zu beachten. D.h. es wird der Nachweis gefordert, dass den gesetzlichen
   Vorschriften der EU-Datenschutz-Grundverordnung (EU-DSGVO) und dem
   Bundesdatenschutzgesetz in seiner jeweiligen Fassung entsprochen wird
   (siehe Zertifikate).
   - Lizenznutzung
   o Gewährleistung mind. 3 Jahre nach Abschluss der Implementierung
   - Service-Level-Agreements (SLA´s)
   o Garantie Support für mindestens 3 Jahre inkl. Upgrades und Updates
   o Telefonischer und elektronischer Support - Erreichbarkeit wochentags
   mind. zwischen 9-15 Uhr, ggf. via Remoteverfahren.
   o Kurzfristige technische Implementierung
   o Direkter Ansprechpartner*in
   o Ausführliche Kostenauflistung SLA´s
   - Leistungsgewährleistung
   o Upgrades sind ohne Mehrkosten innerhalb der ersten drei Jahren
   gewährleistet
   2. ERP, Schnittstellen und technische Verknüpfungsmöglichkeiten
   - Referenzen für SAP & MACH (alle gängigen Versionen - siehe Anhang)
   4. Leistungsmodul - Sanktionslistenprüfung
   5. Zollabfertigungsmodul Export / Import - Übergreifend
   6. Leistungsmodul - Export (Erstellung eines ABD´S und INF2) -
   Spezifisch
   7. Leistungsmodul - Import / Einfuhrabfertigung (Erstellung von
   Importanmeldungen und T1 Verfahren) - Spezifisch
   8. Schulungen
   9. Zertifikate
   - ATLAS-zertifizierte Zollsoftware
   - DSGVO
   - ERP-Zertifizierung
   o Erfahrungen und Referenzen mit SAP & MACH
   - Zertifiziertes Archiv (Dokumentenmanagementsystem - DMS)
   - AEO Zertifikat
   - ISO 9001 (wesentlich für IT-Programme)
   10. Datenschutz
   - Datenschutzkonzept
   11. Bedienerfreundlichkeit
   12. Formularcenter
   - Verlinkung zu allen online abrufbaren Zollformularen je Vorgang
   13. Dokumentation & Reporting
   - Anwenderorientiertes Benutzerhandbuch über alle Benutzerfunktionen in
   deutscher Sprache
   - Schnittstellenbeschreibung aller Schnittstellen
   genaueres entnehmen Sie bitte dem Leistungsverzeichnis
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Phase I Einreichung Konzept inkl. Zeitplan
   mit Angebot / Gewichtung: 50
   Qualitätskriterium - Name: Zertifikate / Gewichtung: 10
   Qualitätskriterium - Name: Phase II Bieterpräsentation / Gewichtung: 20
   Qualitätskriterium - Name: Schulungskonzept / Gewichtung: 20
   Preis - Gewichtung: 50%
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 1 250 000.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/10/2022
   Ende: 31/12/2025
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   laufende Software Updates und Verbesserungen
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Ausschlussgründe nach § 6 Abs. 6 EG VOL/A - und sonstige behördliche
   Vorschriften - Formulare 513, 521, 522,
   Der Bewerber befindet sich nicht auf den Boykottlisten (Haddex-Liste)
   zur Bekämpfung des Terrorismus gem. EU-Verordnung 2580/2001 und
   881/2002.
   Eigenerklärung VO 2022-833 - Erklärung zum Ukrainekrieg
   Der Auftraggeber wird auf der Grundlage von europäischen Verordnungen
   eine Abfrage hinsichtlich Embargomaßnahmen veranlassen. Sollten
   Embargotatbestände der Verordnungen bereits vor Zuschlagserteilung
   erfüllt sein, ist im Falle einer Zuschlagserteilung der Vertrag von
   vornherein nichtig und gilt als nicht geschlossen. Erfüllt der
   Auftragnehmer erst nach Vertragsschluss einen Embargotatbestand, ist
   der Auftraggeber berechtigt, fristlos vom Vertrag zurückzutreten.
   Erfüllt der Auftragnehmer einen Embargotatbestand, stehen diesem
   keinerlei Zahlungsansprüche gegen den Auftraggeber zu.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   11.5
   - Unternehmensdarstellung einschl. Beschreibung der wesentlichen
   Geschäftsfelder und des Leistungsspektrums sowie Beschreibung der
   Struktur und Organisationsform des Unternehmens (max. 2 Seiten).
   - Auszug aus dem Handelsregister
   - Darstellung wirtschaftlicher Verknüpfungen mit anderen Unternehmen,
   sofern diese existieren.
   - Nachweis über eine Betriebshaftpflichtversicherung für Personen und
   Sachschäden bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen
   - Unbedenklichkeitsbescheinigung vom Finanzamt
   - Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Sozialversicherungsträger
   - Sofern der Bieter sich der Leistungen von Nachunternehmern bedienen
   möchte, müssen die genannten Dokumente für jeden Nachunternehmer
   beigefügt werden.
   11.6 In einer Anlage ist der kumulierte Jahresumsatz der Jahre 2021,
   2020 und 2019, angegeben.
   11.7 In einer Anlage ist die Anzahl Ihres Fachpersonals
   (Vollzeitäquivalent) in der EU nach Tätigkeit in Entwicklung, Support,
   und Fachvertrieb (kaufmännisch/ vertraglich), die die deutsche Sprache
   verhandlungssicher in Wort und Schrift beherrschen, angeben.
   12. Betriebshaftpflichtversicherung
   12.1 Beigefügt ist eine Bestätigung des Versicherers über den Abschluss
   einer Betriebshaftpflichtversicherung, die versicherten Schadensarten
   und die vereinbarte Deckungssumme.
   13. Nachauftragnehmer
   13.1 In einem detaillierten und plausiblen Anhang ist die Einbindung
   sämtlicher Nachauftragnehmer (prozentualer Anteil) sowie deren Beiträge
   zur Erfüllung des Auftrags dargestellt. Begründen Sie die Notwendigkeit
   der Einbeziehung der Nachauftragnehmer.
   14. Referenzen
   14.1 Es besteht Referenz für mindestens ein Projekt an einer deutschen
   Universität, Fachhochschule oder einer Zusammenarbeit mit deutschen
   Forschungs- oder Hochschuleinrichtungen bzw. Institutionen des
   öffentlichen Dienstes.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 08/09/2022
   Ortszeit: 08:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2022
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 30/08/2022
   Ortszeit: 08:00
   Ort:
   elektronische Öffnung
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Zentrale Beschaffung der Uni Bonn
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   Die Zahlung erfolgt elektronisch
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Die Vergabeunterlagen stehen nur unter
   [10]http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/company/welcome.do
   kostenlos zur Verfügung.
   Fremdfirmen Richtlinie der Universität Bonn
   Die Fremdfirmenrichtlinie ist Vertragsbestandteil bei Rechtsgeschäften
   und ist auf der Internetseite der Universität Bonn, unter:
   [11]www.fremdfirmen.uni-bonn.de
   einzusehen.
   Parkraumbewirtschaftung der Universität Bonn
   Zum 01.10.2015 wurde die entgeltpflichtige Parkraumbewirtschaftung für
   alle Liegenschaften der Universität Bonn im Stadtgebiet Bonn
   eingeführt. Nähere Informationen erhalten Sie über den folgenden
   Link:[12]www.prbab.uni-bonn.de
   Der Auftraggeber wird auf der Grundlage von europäischen Verordnungen
   eine Abfrage hinsichtlich
   Embargomaßnahmen veranlassen. Sollten Embargotatbestände der
   Verordnungen bereits vor Zuschlagserteilung
   erfüllt sein, ist im Falle einer Zuschlagserteilung der Vertrag von
   vornherein nichtig und gilt als nicht geschlossen.
   Erfüllt der Auftragnehmer erst nach Vertragsschluss einen
   Embargotatbestand, ist der Auftraggeber berechtigt,
   fristlos vom Vertrag zurückzutreten. Erfüllt der Auftragnehmer einen
   Embargotatbestand, stehen diesem keinerlei
   Zahlungsansprüche gegen den Auftraggeber zu."
   Bekanntmachungs-ID: CXPNY5EDF5F
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der
   Bezirksregierung Köln
   Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
   Ort: Köln
   Postleitzahl: 50667
   Land: Deutschland
   E-Mail: [13]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
   Telefon: +49 2211473055
   Fax: +49 2211472889
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn,
   Abt. 5.3
   Postanschrift: Regina-Pacis-Weg 3
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53113
   Land: Deutschland
   E-Mail: [14]weberg@verwaltung.uni-bonn.de
   Telefon: +49 228-73-7610
   Fax: +49 228-73-9696
   Internet-Adresse: [15]https://www.uni-bonn.de/de
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   01/08/2022
References
   6. mailto:weberg@verwaltung.uni-bonn.de?subject=TED
   7. https://www.uni-bonn.de/de
   8. https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY5EDF5F/documents
   9. https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY5EDF5F
  10. http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/company/welcome.do
  11. http://www.fremdfirmen.uni-bonn.de/
  12. http://www.prbab.uni-bonn.de/
  13. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED
  14. mailto:weberg@verwaltung.uni-bonn.de?subject=TED
  15. https://www.uni-bonn.de/de
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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