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Ausschreibung: Marktforschung - DE-Hamburg
Marktforschung
Dokument Nr...: 357161-2020 (ID: 2020072909082576048)
Veröffentlicht: 29.07.2020
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  DE-Hamburg: Marktforschung
   2020/S 145/2020 357161
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Norddeutscher Rundfunk
   Postanschrift: Rothenbaumchaussee 132-134
   Ort: Hamburg
   NUTS-Code: DE600 Hamburg
   Postleitzahl: 20149
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]e-vergaben@ndr.de
   Telefon: +49 0
   Fax: +49 0
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.ndr.de/
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6FYYDT/documents
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6FYYDT
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Medien
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Dienstleistungen für die Musik- und Trackingforschung
   Referenznummer der Bekanntmachung: E50/2020-01
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79310000 Marktforschung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Für den Zeitraum ab 2021 sucht der NDR einen Anbieter, der
   konzeptionelle und innovative Lösungen hinsichtlich Erhebungsverfahren
   und Studiendesign bietet sowie gleichzeitig über professionelle
   Beratungskompetenz im deutschen Radiomarkt verfügt, insbesondere im
   Bereich strategische Formatentwicklung und Musiksteuerung.
   Es wird ein Rahmenvertrag mit einem Unternehmen abgeschlossen.
   Auf dessen Grundlage werden Einzelaufträge vergeben. In dem
   Rahmenvertrag sind folglich nicht alle Bedingungen für die
   Einzelauftragsvergabe enthalten. Der Rahmenvertrag wird durch den
   jeweiligen Einzelauftrag konkretisiert. Er legt die konkrete
   Aufgabenstellung, Leistungsumfang, Leistungszeitraum und Preis fest.
   Die Beauftragungen erfolgen durch die NDR Medienforschung.
   Für einige Untersuchungen, die NDR 2 als einziges werbetragendes
   Programm des NDR betreffen, erfolgt die Beauftragung durch die NDR
   Media GmbH. Diese ist ein 100-prozentiges Tochterunternehmen des NDR
   und u.a. für die Werbevermarktung von NDR 2 zuständig.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE600 Hamburg
   Hauptort der Ausführung:
   Norddeutscher Rundfunk
   Rothenbaumchaussee 132-134
   20149 Hamburg
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Ziel von Tracking-Studien ist die Optimierung der Steuerung der eigenen
   Programmangebote in den verschiedenen regionalen Radiomärkten und
   Zielgruppen sowie eine kontinuierliche Beobachtung der Entwicklung der
   Konkurrenten. Dazu werden neben den üblichen Leistungsdaten, auch
   Wichtigkeiten, Images sowie die Performance zentraler Programmelemente
   und relevanter Markentreiber erhoben.
   Ziel von Musiktiteltests ist die Überprüfung von aktuellen und
   nicht-aktuellen Titel-Repertoires auf Akzeptanz und Passfähigkeit bei
   den eigenen Kern- und Potenzialhörern. Dabei werden Musiktitel in
   verkürzter Form (sog. Hooks) vorgespielt und für jeden Titel
   Bekanntheit, Beliebtheit, Burn und Hate abgefragt.
   Die bislang ausschließlich Festnetz-basierten CATI-Erhebungen bei
   Trackings und Musiktiteltests stoßen angesichts einer sich
   verschlechternden Erreichbarkeit jüngerer Zielgruppen an methodische
   und damit gleichzeitig auch an die Grenzen finanzieller Machbarkeit.
   Für den Zeitraum ab 2021 sucht der NDR deshalb einen Anbieter, der
   konzeptionelle und innovative Lösungen hinsichtlich Erhebungsverfahren
   und Studiendesign bietet sowie gleichzeitig über professionelle
   Beratungskompetenz im deutschen Radiomarkt verfügt, insbesondere im
   Bereich strategische Formatentwicklung und Musiksteuerung.
   Zentrale Aufgabe ist die Optimierung der NDR Programmangebote und damit
   die Verbesserung der Akzeptanz und Wettbewerbsfähigkeit im jeweiligen
   Radiomarkt.
   Eine Festlegung der Methodik erfolgt nicht. Vielmehr wird ein
   innovatives Angebot  konzipiert und kalkuliert auf die Anforderungen
   und Mittel des NDR  erwartet. Das Angebot muss konkrete Vorschläge zum
   Programm- und Bundesland-spezifisch empfohlenen Studiendesign umfassen,
   dazu gehören mindestens: Methode, Zielgruppen, Anzahl Erhebungswellen,
   Fall-zahlen, Anzahl Titel, Fragebogen-Module. Außerdem müssen Form und
   Rhythmus der Ergebnislieferung und Berichterstattung, Analyse-Formen
   sowie Art und Umfang der Beratungsleistung dargestellt werden. Bitte
   beachten Sie, dass im Rahmen der hier ausgeschriebenen Leistungen
   Studiensteuerung, Studiendurchführung, Ergebnispräsentation und
   Programmberatung im Regelfall programmindividuell erfolgen.
   Für NDR 2 und N-JOY ist Niedersachsen der Referenzmarkt bei Tracking
   und Musikforschung.
   Für die 4 NDR 1 Landesprogramme (NDR 1 Niedersachsen, NDR 1 Welle Nord,
   NDR 90,3 und NDR 1 Radio MV) ist jeweils das eigene Bundesland für
   Tracking und Musikforschung der Bezugsrahmen.
   Für Niedersachsen sind gemeinsame Ansätze für N-JOY, NDR 2 und NDR 1
   Niedersachsen zu prüfen und eine präferierte Option zu empfehlen.
   Im Regelfall erfolgen Studiensteuerung, Ergebnispräsentation und
   Programmberatung programmindividuell. Es sind Präsentationen vor Ort an
   den Standorten des Auftraggebers in Hamburg, Hannover, Kiel und
   Schwerin vorzusehen.
   In Anlage 5 (Ausgangssituation) finden Sie für Ihre Angebotserstellung
   einen Überblick zur IST-Situation bzgl. Tracking und Musiktiteltests
   für den NDR.
   Dieser IST-Stand beschreibt den maximal möglichen finanziellen Rahmen
   der hier ausgeschriebenen Leistungen.
   Wir erwarten eine begründete und realistische Empfehlung und keine
   Kopie der jetzigen Umsetzung von Tracking und Musikforschung.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2021
   Ende: 31/12/2021
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Laufzeit des Rahmenvertrages beträgt zunächst 12 Monate, vom
   1.1.2021-31.12.2021. Dem NDR wird einseitig das Recht eingeräumt, die
   Vertragslaufzeit dreimal zu gleichen Konditionen zu verlängern. Die
   Verlängerungen gelten jeweils für 12 Monate. Die Vertragslaufzeit
   beträgt höchstens 48 Monate.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   Höchstzahl: 4
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Erste Stufe des Vergabeverfahrens ist ein öffentlicher
   Teilnahmewettbewerb, um Bieter auszuwählen, die über vergleichbare
   Erfahrungen bei Forschung und Beratung für öffentlich-rechtliche oder
   private Radiosender in Deutschland verfügen. Dabei sind Erfahrungen bei
   der Optimierung von Radioprogrammen erforderlich, insbesondere im
   Hinblick auf die strategische Formatentwicklung und Musiksteuerung.
   Die Bewerbungen müssen folgende Nachweise und Erklärungen enthalten:
    Ausgefüllter und unterzeichneter Teilnahmeantrag;
    Ausgefüllte Teilnahmelegitimation (Vollmacht) als Einzelbewerber oder
   als Bewerbergemeinschaft;
    ggf. ausgefülltes Formblatt Nachunternehmerverzeichnis;
    Ausgefüllte und unterzeichnete Erklärung zu
   Mindest-/Eignungskriterien;
    2 Referenzprojekte;
    Grobkonzept zur Leistungserbringung.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Juristische Personen müssen einen qualifizierten Bevollmächtigten
   benennen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Es liegen zurzeit und es lagen in den vergangenen 3 Jahren seit
   Absendung dieses Teilnahmeantrags keine Ausschlussgründe i. S. v. §§
   123 und 124 GWB vor.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Darstellung zweier Referenzprojekte;
    Grobkonzept zur Leistungserbringung.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Durchführung der Untersuchungen nach ICC/ESOMAR internationaler
   Kodex zur Markt-, Meinungs- und Sozialforschung sowie zur
   Datenanalytik";
    Durchführung der Untersuchungen nach den Vorgaben des ADM;
    Zugang zu ADM-Telefonstichproben;
    Kapazitäten von Telefonstudios bzw. Fallzahlen in eingesetzten
   Online-Panels ermöglichen insgesamt den erforderlichen Durchsatz von
   Interviews pro Jahr;
    Gute Hochdeutsch-Kenntnisse der mit der Realisierung der
   Untersuchungen betrauten Mitarbeiter/Interviewer/innen in Wort und
   Schrift;
    Projektleitung mit mehrjähriger Berufserfahrung im Bereich
   Musikforschung und Tracking für Radioprogramme im deutschen Radiomarkt;
    Programmberater/in mit langjähriger Berufserfahrung im Bereich Radio;
    Verpflichtung, die datenschutzrechtlichen Bestimmungen voll
   umfänglich zu beachten, sowie alle Personen, die mit der Bearbeitung
   betraut sind, hierauf zu verpflichten.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Der Bewerber versichert, während der Vertragslaufzeit (max. 4 Jahre)
   nicht für direkte Konkurrenten der NDR Radios tätig zu sein.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 27/08/2020
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 03/09/2020
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs wird innerhalb des
   Verhandlungsverfahren eine Verhandlungsrunde mit 3-4 Bietern
   durchgeführt.
   Maximal sind 2 Verhandlungsrunden vorgesehen.
   Gegenstand der ersten Verhandlungsrunde, die im Hause des NDR in
   Hamburg stattfindet, ist das Feinkonzept zur Leistungserbringung sowie
   die damit verbundene Gesamtkalkulation. Beide sind vorab zu dem im
   Einladungsschreiben gesetzten Termin einzureichen. Beide sind zudem den
   NDR-Vertretern zu präsentieren und entsprechende Fragen im Anschluss zu
   erläutern.
   Auf der Grundlage der ersten Verhandlungsrunde erarbeiten die Bieter
   zur Vorbereitung der zweiten Verhandlungsrunde ggfs. ein modifiziertes
   Feinkonzept mit aktualisierter Kalkulation vor. Beide sind vorab
   einzureichen.
   Dieses überarbeitete Angebot ist dann Verhandlungsgegenstand der
   zweiten Verhandlungsrunde.
   Nach der zweiten Verhandlungsrunde werden die Bieter aufgefordert,
   schriftlich ein letztes Angebot zu unterbreiten.
   Der Zuschlag in diesem Verfahren erfolgt auf das wirtschaftlichste
   Angebot.
   Die Wirtschaftlichkeit beurteilt der NDR wie folgt:
    40 % Preisblatt;
    60 % Feinkonzept.
   Bekanntmachungs-ID: CXS0Y6FYYDT
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
   Postanschrift: Große Bleichen 27
   Ort: Hamburg
   Postleitzahl: 20354
   Land: Deutschland
   Fax: +49 40428231448
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
   Postanschrift: Große Bleichen 27
   Ort: Hamburg
   Postleitzahl: 20354
   Land: Deutschland
   Fax: +49 40428231448
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   § 134 Abs. 2 GWB  Informations- und Wartepflicht: Ein Vertrag darf
   erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Abs. 1
   GWB geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg
   oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage.
   Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den
   Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und
   Bewerber kommt es nicht an,  das Vergabeverfahren unterliegt den
   Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer(§ 155
   ff. GWB). Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist der Antrag unzulässig, soweit:
   1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der
   vorstehende Satz gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der
   Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1
   Satz 2 GWB bleibt unberührt.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
   Postanschrift: Große Bleichen 27
   Ort: Hamburg
   Postleitzahl: 20354
   Land: Deutschland
   Fax: +49 40428231448
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   27/07/2020
References
   6. mailto:e-vergaben@ndr.de?subject=TED
   7. https://www.ndr.de/
   8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6FYYDT/documents
   9. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y6FYYDT
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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