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Ausschreibung: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung - DE-Potsdam
Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
Dokument Nr...: 237538-2020 (ID: 2020052209120551936)
Veröffentlicht: 22.05.2020
*
  DE-Potsdam: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
   2020/S 99/2020 237538
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Land Brandenburg, Ministerium für Infrastruktur
   und Landesplanung
   Postanschrift: Henning-von-Tresckow-Straße 2-8
   Ort: Potsdam
   NUTS-Code: DE4
   Postleitzahl: 14467
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
   E-Mail: [6]SPNV-Vergabe@VBB.de
   Telefon: +49 3025414500
   Fax: +49 3025414515
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.mil.brandenburg.de
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Land Berlin, Senatsverwaltung für Umwelt,
   Verkehr und Klimaschutz
   Postanschrift: Am Köllnischen Park 3
   Ort: Berlin
   NUTS-Code: DE3
   Postleitzahl: 10179
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
   E-Mail: [8]SPNV-Vergabe@VBB.de
   Telefon: +49 3025414500
   Fax: +49 3025414515
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [9]http://www.berlin.de/sen/uvk
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   Der Auftrag betrifft eine gemeinsame Beschaffung
   Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [10]https://www.daisikomm.de/verfahren/D10115
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [11]https://www.daisikomm.de/verfahren/D10115
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Schienenpersonennahverkehr (SPNV)
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   SPNV-Leistungen Netz Ostbrandenburg 2 (NOB2)
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   60210000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die zu vergebenden Leistungen betreffen das fahrplanmäßige Angebot
   folgender Linien:
    RB12 Berlin Ostkreuz  Oranienburg  Templin Stadt;
    RB25 Berlin Ostkreuz  Werneuchen;
    RB26 Berlin Ostkreuz  Müncheberg (Mark) - Bundesgrenze DE/PL;
    RB35 Fürstenwalde (Spree)  Bad Saarow Süd;
    RB36 Frankfurt (Oder)  Königs Wusterhausen;
    RB54 (Berlin Gesundbrunnen/Lichtenberg) Löwenberg (Mark) 
   Rheinsberg (Mark);
    RB60 Eberswalde  Frankfurt (Oder);
    RB61 Schwedt  Angermünde;
    RB62 Angermünde  Prenzlau;
    RB63 Eberswalde  Joachimsthal (-Templin).
   Die Leistungen umfassen damit ca. 6,9 Mio. Zug km p. a.
   Hinweis:
   Bitte die weiteren Ausführungen unter II.2.4 beachten.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE3
   NUTS-Code: DE4
   Hauptort der Ausführung:
   Angermünde, Bad Saarow Süd, Berlin, Eberswalde, Frankfurt (Oder),
   Fürstenwalde (Spree), Königs-Wusterhausen, Löwenberg (Mark),
   Oranienburg, Prenzlau, Schwedt, Templin Stadt, Werneuchen
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Die Beschaffung des öffentlichen Dienstleistungsauftrages erfolgt im
   Wege eines wettbewerblichen Vergabeverfahrens nach Art. 5 Abs. 3 VO
   (EG) Nr. 1370/2007 i. V. m. § 131 Abs. 1 Satz 1 GWB in Form eines
   Offenen Verfahrens nach § 119 Abs. 3 GWB, § 15 VgV.
   Hinweise:
   Die Auftraggeber übernehmen unter den in den Vergabeunterlagen
   genannten Voraussetzungen das Risiko der Wiederverwendung von
   Fahrzeugen nach Ablauf des Verkehrsvertrags (Nachnutzungszusage
   Fahrzeuge).
   Die Aufgabenträger übernehmen unter den in den Vergabeunterlagen
   genannten Voraussetzungen das Risiko der Nachnutzung einer für diesen
   Vertrag neu errichteten Werkstatt nach Ablauf des Verkehrsvertrags
   (Nachnutzungszusage Werkstatt).
   Auf den Linien RB12, RB25, RB35, RB54, RB61, RB62 und RB63 ist zwingend
   der Einsatz von elektrischen Zügen, die unter Nutzung von
   Batteriespeichern (batterieelektrische Züge) auf den nicht
   elektrifizierten Linienanteilen fahren, mit Kapazitäten von 120 bis 140
   Sitzplätzen vorgeschriebenen.
   Auf den Linien RB26, RB36 und RB60 werden Maßnahmen zur Reduzierung des
   Ausstoßes von Kohlendioxid (CO2), Schadstoffen und Lärm bei der Wertung
   der Angebote berücksichtigt.
   Die Linie RB26 soll bis Kostrzyn verkehren. Darüber hinaus sollen die
   deutsch-polnischen Verkehrsbeziehungen und der grenzüberschreitende
   Verkehr gestärkt werden, z. B. durch eine gute kooperative Verknüpfung
   der RB 26 mit den SPNV-Angeboten in Lubuskie.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 15/12/2024
   Ende: 13/12/2036
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Option 1: Preis für die Erhöhung von Kapazitätsvorgaben gemäß
   Leistungsbeschreibung,
   Option 2: Preis für Änderungen in der Vertriebsinfrastruktur,
   Option 3: Preis für den Vertrieb von Fahrausweisen der Produktklasse
   ICE sowie der Produktklasse IC/EC, mit Fahrausweisautomaten.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   1) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der
   Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist, zum
   Ablauf der Angebotsfrist nicht älter als 3 Monate. Zulässig sind auch
   Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister
   ([12]www.handelsregister.de). Dabei ist der aktuelle Ausdruck (AD)
   mit einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder der
   chronologische Ausdruck (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf
   elektronische Registerführung zu wählen.
   2) Unternehmensgenehmigung für Eisenbahnverkehrsdienste in der
   Bundesrepublik Deutschland nach § 6 Abs.1 Satz 1 Nr. 1 AEG oder Beleg,
   dass diese nicht benötigt wird, durch Vorlage einer
   Unternehmensgenehmigung nach § 6f Abs. 1 AEG oder Darstellung, wie die
   Unternehmensgenehmigung nach § 6 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AEG bis zur
   Betriebsaufnahme erlangt wird, sowie Sicherheitsbescheinigung nach § 7a
   Abs. 1 AEG oder zusätzliche nationale Bescheinigung nach § 7a Abs. 4
   AEG oder Darstellung, wie eine der beiden letztgenannten
   Bescheinigungen bis zur Betriebsaufnahme erlangt wird.
   3) Bei Vorliegen einer unmittelbaren oder mittelbaren Beteiligung von
   Kommunen am Unternehmen eine Erklärung über die
   kommunalverfassungsrechtliche Zulässigkeit der wirtschaftlichen
   Betätigung bzw. Beteiligung. Als Erklärung ist eine Stellungnahme der
   zuständigen kommunalen Rechtsaufsicht mit rechtlicher Begründung, eine
   rechtliche Begründung der beteiligten Kommunen oder ein rechtliches z.
   B. anwaltliches Gutachten vorzulegen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   1) Bankerklärung nach § 45 Abs. 4 Nr. 1 VgV, zum Ablauf der
   Angebotsfrist nicht älter als sechs Monate; die Erklärung muss im
   Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des
   Bewerbers aussagekräftig sein, d.h. sie muss Aufschluss darüber geben,
   ob und inwieweit der Bewerber über die zur Erfüllung der Pflichten aus
   dem verfahrensgegenständlichen Verkehrsvertrag erforderlichen
   wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten verfügt, beispielsweise
   in Form von Eigenkapital.
   2) Jahresabschlüsse, Prüfungsberichte und Bestätigungsvermerke für die
   letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist,
   falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem der Bieter
   niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist. Nicht
   bilanzierungspflichtige Bieter reichen ersatzweise zu den in Satz 1
   genannten Nachweisen eine Gewinn- und Verlustrechnung für die letzten 3
   abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist ein. Sind
   die in Satz 1 und 2 genannten Unterlagen zum Zeitpunkt der
   Angebotsabgabe für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr noch nicht
   fertiggestellt, so ist für dieses Geschäftsjahr eine Erklärung nach Nr.
   3 ausreichend.
   3) Erklärungen nach § 45 Abs. 4 Nr. 4 VgV zum Gesamtumsatz und zum
   Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Schienenpersonennahverkehr)
   für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der
   Angebotsfrist, sofern die Informationen nicht bereits in den Nachweisen
   zu Nr. 2 enthalten sind.
   Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als
   gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung der Auftraggeber
   anzunehmen ist, dass der Bieter seine laufenden finanziellen
   Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag
   erfüllen wird. Für den Fall, dass die Nachweise nach Nr. 1 bis Nr. 3
   nach Auffassung der Auftraggeber nicht als Grundlage für eine solche
   Einschätzung ausreichen, behalten sich die Auftraggeber vor, weitere
   geeignete Nachweise anzufordern.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Liste der vom Bieter wesentlichen erbrachten Leistungen im
   schienengebundenen Verkehr mit Angaben des Leistungsumfangs, der
   Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber. Wegen
   der Besonderheiten einer Vergabe von SPNV-Leistungen und zur
   Sicherstellung eines ausreichenden Wettbewerbs berücksichtigen die
   Auftraggeber auch einschlägige Dienstleistungen, die mehr als 3 Jahre
   zurückliegen (vgl. § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV). Es ist zulässig, wenn sich
   ein Bieter zum Nachweis seiner technischen und beruflichen
   Leistungsfähigkeit auf die von einem mit ihm verbundenen Unternehmen
   erbrachten Leistungen im schienengebundenen Verkehr berufen will. In
   diesem Fall gelten die Regelungen zur Eignungsleihe nach VI.3)3.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Siehe Vergabeunterlagen.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [13]2020/S 072-173301
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 16/10/2020
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 12/02/2021
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 16/10/2020
   Ortszeit: 12:01
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   1) Am Auftrag interessierte Unternehmen müssen sich gemäß § 9 Abs. 3 S.
   1 VgV registrieren. Sie erhalten beider unter Ziff. I.3) genannten
   Kontaktstelle Zugangsdaten für die Internetplattform, die für die
   Kommunikation imVergabeverfahren zu nutzen ist,
   2) Zum Beleg des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen nach §§ 123 und
   124 GWB und gegebenenfalls der Maßnahmen zur Selbstreinigung nach § 125
   GWB sind folgende Unterlagen mit dem Angebot vorzulegen:
   a) Eigenerklärung des Bieters,
   b) Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150 GewO oder in
   Ermangelung eines solchen, eine gleichwertige Bescheinigung nach § 48
   Abs. 4 letzter Halbsatz VgV. Im Falle des Vorliegens der
   Voraussetzungen von § 48 Abs. 6 VgV kann nach dessen Satz 1 eine
   Versicherung an Eides statt oder nach dessen Satz 2 eine förmliche
   Erklärung vorgelegt werden. Die Auskunft oder sie ersetzende Erklärung
   darf zum Ablauf der Angebotsfrist nicht älter als 10 Monate sein,
   c) Nachweis nach § 48 Abs. 5 VgV in Form von Bescheinigungen der
   zuständigen Behörde, dass die in § 123 Abs. 4 GWB und § 124 Abs. 1 Nr.
   2 GWB genannten Ausschlussgründe auf den Bieter nicht zutreffen,
   d) Bietergemeinschaften haben zudem in einer gesonderten Anlage z.B.
   durch Angabe der Gründe, die zu der Kooperation geführt haben,
   darzulegen, dass mit der gemeinsamen Angebotsabgabe in diesem
   Vergabeverfahren keine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede
   i.S.d. § 124 Abs. 1 Nr. 4 GWB getroffen wurde.
   3) Werden für wesentliche Hauptleistungen, d. h. für die
   Verkehrsleistungen mit Eisenbahnfahrzeugen, Unterauftragnehmer
   eingesetzt, sind die Eignung und das Nichtvorliegen von
   Ausschlussgründen nach Maßgabe von Abs. 3 auch für diese
   Unterauftragnehmer mit dem Angebot nachzuweisen. Aus Art. 4 Abs.7 Satz
   2 VO (EG) Nr. 1370/2007 ergibt sich, dass das EVU stets verpflichtet
   ist, einen bedeutenden Teil der Leistung selbst zu erbringen.
   4) Eignungsleihe
   Möchte der Bieter im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und
   finanzielle sowie die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die
   Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen, so hat er mit
   seinem Angebot nachzuweisen, dass ihm die für den Auftrag
   erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er
   beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser
   Unternehmen vorlegt.
   Ein Bieter kann jedoch im Hinblick auf Nachweise für die erforderliche
   berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen nur
   dann in Anspruch nehmen, wenn diese die Leistung erbringen, für die
   diese Kapazitäten benötigt werden.
   Der Bieter hat zudem mit seinem Angebot nachzuweisen, dass das
   Unternehmen, dessen Kapazitäten der Bieter für die Erfüllung bestimmter
   Eignungskriterien in Anspruch nehmen will, die entsprechenden
   Eignungskriterien erfüllt und keine Ausschlussgründe vorliegen. Für die
   für das Unternehmen vorzulegenden Nachweise gelten die Vorgaben der
   Auftragsbekanntmachung an die Eignungsnachweise entsprechend. Nimmt ein
   Bieter die Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die
   erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in
   Anspruch, so haften der Bieter und das andere Unternehmen gemeinsam für
   die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe.
   5) Als vorläufigen Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von
   Ausschlussgründen akzeptiert der Auftraggeber die Vorlage einer
   Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung nach § 50 VgV (§ 48 Abs. 3
   VgV).
   6) Aufgrund der im Eingabeformular vorgesehenen Zeichenbegrenzung wird
   zu Einzelheiten der unter VI.3) genannten Unterlagen auf die
   Vergabeunterlagen verwiesen. Damit ist jedoch keine inhaltliche
   Änderung der Anforderungen verbunden. Im Falle etwaiger Widersprüche
   zwischen den Vergabeunterlagen und dieser Auftragsbekanntmachung,
   gelten nur die Vorgaben der Auftragsbekanntmachung.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim
   Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
   Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
   Ort: Potsdam
   Postleitzahl: 14473
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 3318661719
   Fax: +49 3318661652
   Internet-Adresse:
   https://mwe.brandenburg.de/de/vergabekammer-nachprüfungsverfahren/bb1.c
   .478846.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB
   unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung
   des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim
   Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
   Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
   Ort: Potsdam
   Postleitzahl: 14437
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 3318661719
   Fax: +49 3318661652
   Internet-Adresse:
   https://mwe.brandenburg.de/de/vergabekammer-nachprüfungsverfahren/bb1.c
   .478846.de
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   18/05/2020
References
   6. mailto:SPNV-Vergabe@VBB.de?subject=TED
   7. http://www.mil.brandenburg.de/
   8. mailto:SPNV-Vergabe@VBB.de?subject=TED
   9. http://www.berlin.de/sen/uvk
  10. https://www.daisikomm.de/verfahren/D10115
  11. https://www.daisikomm.de/verfahren/D10115
  12. http://www.handelsregister.de/
  13. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:173301-2020:TEXT:DE:HTML
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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