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Ausschreibung: Mit Strafvollzug und Rehabilitierung verbundene Dienstleistungen - DE-Wiesbaden
Mit Strafvollzug und Rehabilitierung verbundene Dienstleistungen
Dienstleistungen für Haftanstalten
Dokument Nr...: 231596-2020 (ID: 2020051909084445778)
Veröffentlicht: 19.05.2020
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  DE-Wiesbaden: Mit Strafvollzug und Rehabilitierung verbundene Dienstleistungen
   2020/S 97/2020 231596
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, Hessisches Ministerium der Justiz
   Postanschrift: Luisenstraße 13
   Ort: Wiesbaden
   NUTS-Code: DE714
   Postleitzahl: 65185
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Herr Ltd. MR Daniel Kämmerer, Herr Udo Stritzke
   E-Mail: [6]daniel.kaemmerer@hmdj.hessen.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.hmdj.hessen.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0SD0A0/documents
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
   Offizielle Bezeichnung: GÖRG Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB
   Postanschrift: Ulmenstraße 30
   Ort: Frankfurt am Main
   NUTS-Code: DE712
   Postleitzahl: 60325
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Vergabestelle
   E-Mail: [9]vergabestelle@goerg.de
   Telefon: +49 69170000-293
   Fax: +49 69170000-298
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [10]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0SD0A0
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [11]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0SD0A0
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Justiz
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Teilbetrieb der Justizvollzugsanstalt Hünfeld mit 507 Haftplätzen für
   männliche Gefangene.
   Referenznummer der Bekanntmachung: 60033-2020
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   75231200
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Neuvergabe Teilbetrieb der Justizvollzugsanstalt Hünfeld mit 507
   Haftplätzen für männliche Gefangene.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   75231230
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE732
   Hauptort der Ausführung:
   36088 Hünfeld
   DEUTSCHLAND
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Der Auftraggeber beabsichtigt, insbesondere die folgenden
   Dienstleistungen im Rahmen des Teilbetriebs der Justizvollzugsanstalt
   Hünfeld neu zu vergeben:
    Errichtung und Unterhalt von Arbeitsplätzen für mindestens 254
   Gefangene, einer arbeitstherapeutischen Werkstatt für ca. 20 Gefangene
   sowie Ausbildungsmöglichkeiten für ca. 25 Gefangene;
    Ärztliche und medizinische Betreuung der Gefangenen sowie
   Krankenpflegedienst und medizinisch-technische Assistenz;
    Küchenbetrieb mit Warm- und Kaltverpflegung für ca. 500 Gefangene
   sowie für interessierte Bedienstete unter optionalem Einsatz
   beigestellter Gefangener;
    Gebäudereinigung unter optionalem Einsatz beigestellter Gefangener;
    Gebäudeunterhaltung und Pflege der Außenanlagen;
    Soziale, psychologische und pädagogische Betreuung sowie Beratung der
   Gefangenen;
    Erstellung und Unterhalt eines Sport- und Freizeitangebotes für ca.
   500 Gefangene;
    Unterstützung im Bereich Auszahlungsstelle und Versorgungswesen;
    Hilfsdienste in den Bereichen Stationsbetrieb, Monitorüberwachung,
   Vollzugsgeschäftsstelle, Poststelle/Telefonzentrale,
   Sachbearbeitung/Koordination Dienstplanung.
   Näheres siehe Vergabeunterlagen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Qualität und Güte der angebotenen
   Betriebskonzepte im Hinblick auf Aussagekraft und Nachvollziehbarkeit
   des Konzepts / Gewichtung: 16
   Qualitätskriterium - Name: Qualität und Güte der angebotenen
   Betriebskonzepte im Hinblick auf Gewähr für die dauerhafte Einhaltung
   der Mindestanforderungen / Gewichtung: 16
   Qualitätskriterium - Name: Qualität und Güte der angebotenen
   Betriebskonzepte im Hinblick auf Optimierungspotential über die
   Mindestanforderungen hinaus / Gewichtung: 8
   Preis - Gewichtung: 60
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2022
   Ende: 31/12/2027
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Einmalige Verlängerungsoption um 3 Jahre. Das Optionsrecht kann 6
   Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit wahrgenommen werden.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   Höchstzahl: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Auf der Grundlage der gemäß Abschnitt III.1.1) bis III.1.3) vollständig
   eingereichten Unterlagen erfolgt die Auswahl der Teilnehmer durch
   Bewertung der Qualität und Güte der im Teilnahmewettbewerb vorgelegten
   vergleichbaren Referenzprojekte.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Einmalige Verlängerungsoption um 3 Jahre. Das Optionsrecht kann 6
   Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit wahrgenommen werden.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   a) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB
   vorliegen oder andernfalls entsprechende Selbstreinigungsmaßnahmen nach
   § 125 GWB getroffen wurden.
   b) Aussagekräftige Unternehmensdarstellung, unter Angabe von Firma,
   Sitz, Gegenstand, Rechtsform, Geschäftsleitung des Unternehmens, kurze
   Beschreibung des Tätigkeitsbereichs (Arbeitsbereiche,
   Leistungsspektrum), Benennung des Ansprechpartners für die Bewerbung.
   c) Aktueller Nachweis der Eintragung ins Berufs- oder Handelsregister
   des Landes, in dem der Bewerber ansässig ist oder gleichwertiger
   Nachweis.
   d) Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt bei
   öffentlichen Aufträgen nach dem Hessischen Vergabe- und
   Tariftreuegesetz (HVTG) vom 19. Dezember 2014, GVBl. S. 354.
   e) Erklärung zum Nichtvorliegen einer Vergabesperre nach Maßgabe des
   Gemeinsamen Runderlass über den Ausschluss von Bewerbern oder Bietern
   wegen schwerer Verfehlungen, die ihre Zuverlässigkeit in Frage stellen"
   in der Fassung vom 12.12.2017 oder nach § 18 Abs. 3 HVTG (in der
   aktuellen Fassung).
   Geforderte Eignungsnachweise (gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die
   in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen,
   werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in
   Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   a) Erklärung über den Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahre (2017-2019).
   b) Erklärung über den Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahre (2017-2019), bezogen auf Leistungen im Zusammenhang mit
   dem Betrieb von Haftanstalten oder vergleichbaren Einrichtungen.
   c) Nachweis ausreichender Bonität durch Vorlage einer aktuellen
   Wirtschaftsauskunft einer Ratinggesellschaft, wie z. B. Creditreform
   oder einer vergleichbaren Wirtschaftsauskunft, in Bezug auf
   Kreditwürdigkeit und Zahlungsfähigkeit.
   d) Nachweis einer Umwelthaftpflichtversicherung im Fall der
   Beauftragung mit einer Deckungssumme je Schadensereignis von mindestens
   3 Mio. EUR für die Unternehmerbetriebe. Der Nachweis ist entweder durch
   eine Bestätigung des Versicherers über das Bestehen der Versicherung
   mit den genannten Deckungssummen zu erbringen oder durch eine
   Bestätigung des Versicherers über die Bereitschaft, im Auftragsfall
   eine Versicherung mit den genannten Deckungssummen bereitzustellen.
   e) Nachweis einer Betriebs- und Produkthaftpflichtversicherung im Falle
   der Beauftragung mit einer Deckungssumme je Schadenereignis von
   mindestens 7 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden sowie 600 000 EUR
   für Vermögensschäden (inklusive Schließanlagenversicherung). Der
   Nachweis ist entweder durch eine Bestätigung des Versicherers über das
   Bestehen der Versicherung mit den genannten Deckungssummen zu erbringen
   oder durch eine Bestätigung des Versicherers über die Bereitschaft, im
   Auftragsfall eine Versicherung mit den genannten Deckungssummen
   bereitzustellen.
   f) Nachweis einer All-Risk-Versicherung bzw. kombinierte Feuer- und
   Maschinenversicherung für den Werkstattbetrieb mit einer Versicherung
   sämtlicher Maschinen und sonstigen Einrichtungsgegenstände des
   Werkstattbetriebs zum Neuwert. Der Nachweis ist entweder durch eine
   Bestätigung des Versicherers über das Bestehen der Versicherung zu
   erbringen oder durch eine Bestätigung des Versicherers über die
   Bereitschaft, im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung
   bereitzustellen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   a) Angaben über die Erbringung von einschlägigen Dienstleistungen in
   den letzten 3 Geschäftsjahren (2017-2019) sowie des laufenden Jahres,
   die mit der zu vergebenden Leistung (Bewirtschaftung von Haftanstalten
   oder vergleichbaren Einrichtungen der Ganztagesversorgung) vergleichbar
   sind (Referenzliste), unter Angabe  je Referenz  von:
    Auftraggeber;
    Leistungszeit (Beginn/Ende);
    Art und Umfang der Leistungserbringung;
    Gesamtvolumen des jeweiligen Betreibervertrags in Euro (brutto).
   b) Dokumentation der personellen Leistungsfähigkeit anhand von:
    Nachweisen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2017-2019)
   über das beschäftigte Personal des Bewerbers einschließlich etwaiger
   Projekt- und Konzerngesellschaften, untergliedert in administrativ
   tätiges Personal, operativ tätiges Fachpersonal und operativ tätiges
   Hilfspersonal national/ausländisch.
    Nachweisen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2017-2019)
   über das in Haftanstalten eingesetzte Personal, untergliedert in
   administrativ tätiges Personal, operativ tätiges Fachpersonal und
   operativ tätiges Hilfspersonal national/ausländisch.
    Nachweise über Maßnahmen zur Personalentwicklung unter Angabe der
   ausgebildeten Mitarbeiter, der Ausbildungstage je Mitarbeiter sowie der
   angebotenen Lehrgänge.
   c) Nachweise über die Zertifizierung nach DIN EN ISO 9000ff oder
   vergleichbarer Qualitätsmanagementsysteme für die
   Dienstleistungsbereiche:
    Speiseversorgung;
    Gebäudereinigung.
   d) Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen
   als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.
   Geforderte Eignungsnachweise, die in Form anerkannter
   Präqualifikationsnachweise vorliegen, werden zugelassen und anerkannt,
   wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten
   Eignungsnachweisen entsprechen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
    Umwelthaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme je
   Schadensereignis von mindestens 3 Mio. EUR für die Unternehmerbetriebe;
    Betriebs- und Produkthaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme
   je Schadenereignis von mindestens 7 Mio. EUR für Personen- und
   Sachschäden sowie 600 000 EUR für Vermögensschäden (inklusive
   Schließanlagenversicherung);
    All-Risk-Versicherung bzw. kombinierte Feuer- und
   Maschinenversicherung für den Werkstattbetrieb mit einer Versicherung
   sämtlicher Maschinen und sonstigen Einrichtungsgegenstände des
   Werkstattbetriebs zum Neuwert;
    Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben zur Tariftreue und
   Mindestentgelt bei öffentlichen Aufträgen entsprechend den Vorgaben der
   §§ 4 und 6 des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetzes (HVTG) sowie
   zur Zahlung des Mindestlohns gemäß § 20 des Mindestlohngesetzes (MiLoG)
   bzw. des Tariflohns nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
   schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
   verhandelnden Angebote
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 16/06/2020
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 16/07/2020
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0SD0A0
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim
   Regierungspräsidium Darmstadt
   Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3;
   Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
   Ort: Darmstadt
   Postleitzahl: 64283
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 6151126603
   Fax: +49 6151125816
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Gemäß §§ 155 ff. GWB:
   Der Auftraggeber weist auf die Rechtsfolge des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr.
   4 GWB hin, wonach ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn die
   Nachprüfung vom Bewerber/Bieter nicht innerhalb von 15 Kalendertagen
   nach Zurückweisung einer Rüge durch den Auftraggeber beantragt wird.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   14/05/2020
References
   6. mailto:daniel.kaemmerer@hmdj.hessen.de?subject=TED
   7. http://www.hmdj.hessen.de/
   8. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0SD0A0/documents
   9. mailto:vergabestelle@goerg.de?subject=TED
  10. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0SD0A0
  11. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0SD0A0
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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