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Ausschreibung: Bewachungsdienste - DE-Rostock
Bewachungsdienste
Dokument Nr...: 25337-2019 (ID: 2019011709444484751)
Veröffentlicht: 17.01.2019
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  DE-Rostock: Bewachungsdienste
   2019/S 12/2019 25337
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2009/81/EG
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber / Auftraggeber
   I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
   Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Rostock
   Kopernikusstraße 1
   Kontaktstelle(n): FM 2.3
   Zu Händen von: Frau Krause
   18057 Rostock
   Deutschland
   Telefon: +49 381-802-4169
   E-Mail: [1]bwdlzrostockbeschaffung@bundeswehr.org
   Fax: +49 381-802-4251
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers / des Auftraggebers:
   [2]http://www.evergabe-online.de/
   Elektronischer Zugang zu Informationen:
   [3]http://www.evergabe-online.de/
   Elektronische Einreichung von Angeboten und Teilnahmeanträgen:
   [4]http://www.evergabe-online.de/
   Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen
   Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen
   für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
   verschicken: die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.3)Haupttätigkeit(en)
   Verteidigung
   I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber /
   anderer Auftraggeber
   Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
   Auftraggeber: nein
   Abschnitt II: Auftragsgegenstand
   II.1)Beschreibung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
   Abschluß einer Rahmenvereinbarung (Laufzeit 4 Jahre mit der Option der
   3x einjährigen Verlängerung) über die konventionelle Gewerbliche
   Bewachung der Lg Werder-Kaserne Schwerin nach VSVgV
   II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
   Dienstleistung
   Dienstleistungen
   Dienstleistungskategorie Nr 4: Auskunfts- und Schutzdienste
   Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung:
   Liegenschaft Werder-Kaserne in 19055 Schwerin
   NUTS-Code DE804
   II.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   Laufzeit der Rahmenvereinbarung
   Laufzeit in Jahren: 4
   II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:
   Konventionelle Gewerbliche Bewachung der Lg Werder-Kaserne Schwerin
   nach VSVgV
   Dienstleistungskategorie 4  Auskunfts- und Schutzdienste
   Wachkategorie B
   II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
   79713000
   II.1.7)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   II.1.8)Lose
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
   II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
   Abschluß eines Rahmenvertrages über die Bewachung und Absicherung von
   Anlagen und Einrichtungen der Bw in der Liegenschaft Werder-Kaserne in
   19055 Schwerin mit persönlich zugewiesener Waffe P 8 oder dem bei der
   Bundeswehr eingeführten Nachfolgemodell
   Laufzeit des Vertrages:
   1.12.2019  30.9.2023 mit der Option, die Vertragslaufzeit einmal um 3
   Jahre zu verlängern (maximale Gesamtvertragslaufzeit = 7 Jahre).
   (Änderung Option Vertragsverlängerung aufgrund Aktualisierung der zur
   Verfügung gestellten Vertragsunterlagen)
   1 WA Aufsichtsführende WP/Torposten/Eingreifkraft/Streife
   1 Sicherheitsmitarbeiter
   12 Stundenschichten/24 Stunden täglich/7 Tage die Woche
   1 WA Torposten//Eingreifkraft/Streife
   2 Sicherheitsmitarbeiter
   12 Stundenschichten/24 Stunden täglich/7 Tage die Woche
   Sicherheitsüberprüfungen sind nicht erforderlich!
   II.2.2)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
   II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
   Beginn 1.12.2019. Abschluss 30.11.2023
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Bedingungen für den Auftrag
   III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
   Keine
   III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
   Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
   Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen
   der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B))
   III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
   wird:
   Gesamtschuldnerisch haftend
   III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen für die Auftragsausführung,
   insbesondere bezüglich der Versorgungs- und Informationssicherheit:
   III.1.5)Angaben zur Sicherheitsüberprüfung:
   III.2)Teilnahmebedingungen
   III.2.1)Persönliche Lage
   Kriterien für die persönliche Lage der Wirtschaftsteilnehmer (die zu
   deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
   in ein Berufs- oder Handelsregister
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen: Sachkundenachweis gem. § 34a GewO bzw. § 25
   VSVgV Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 3
   Monate zum Ende der Teilnahmefrist) Auskunft aus dem
   Gewerbezentralregister (nicht älter als 3 Monate zum Ende der
   Teilnahmefrist) Eigenerklärung zum Nachweis des Nichtvorliegens von
   Ausschlussgründen gemäß §§ 23 u. 24 VSVgV i.V.m §§ 123, 124, 147 GWB
   (vgl. BAAINBw-B- V 034) Anmerkung zu Pos. 2 und 3: Bewerber mit Sitz
   außerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben eine gleichwertige
   Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder
   Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizubringen.
   Kriterien für die persönliche Lage von Unterauftragnehmern (die zu
   deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
   in ein Berufs- oder Handelsregister
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:
   III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   der Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen: Versicherungsnachweis Berufshaftpflicht (VSVgV
   § 26) in Höhe von den in § 13 Abs. 2 des Bewachungsvertrages
   festgelegten Deckungssummen bzw. Eigenerklärung, dass eine
   entsprechende Versicherung im Falle der Zuschlagserteilung
   abgeschlossen wird (bei nichtausreichender Deckungssumme ist die
   Deckungszusage des Versicherers erforderlich).
   Deckungssummen:
   a) für Personenschäden 1 500 000 EUR;
   b) für Sachschäden 350 000 EUR;
   c) für das Abhandenkommen bewachter Sachen 20 000 EUR;
   d) für Vermögensschäden 15 000 EUR.
   Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   von Unterauftragnehmern (die zu deren Ablehnung führen können)
   III.2.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten der
   Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:
   Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz akzeptiert und beachtet
   wird und Erklärung, Waffentrageerlaubnis für das Bewachungspersonal zu
   beantragen.
   Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung von Verschlusssachen
   (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD)
   (vgl. Merkblatt BAAINBw-B 096a),
   Erklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch Bewerber/Bieter mit
   Formular BAAINBw-B-V 031 Eigenerklärung, dass die Anforderungen aus dem
   Merkblatt Anleitung für die Geheimhaltung in der Wirtschaft
   akzeptiert und eingehalten werden (Handbuch für den Geheimschutz in der
   Wirtschaft Anlage 21)
   Eigenerklärung, dass ausschließlich Personal eingesetzt wird, als
   körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der vertraglichen
   Bewachungsleistungen geeignet ist, wobei sprachlich geeignet bedeutet,
   dass das Personal sich in Wort und Schrift in deutscher Sprache
   verständigen kann, für das ein Führungszeugnis vorliegt, das eine
   Unterrichtung nach § 34a GewO durch die Industrie- und Handelskammer
   erhalten hat, das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten
   hat und das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildung
   entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt.
   Eigenerklärung, dass der der Teilnehmer im Auftragsfall auf Verlangen
   des Auftraggebers die vorstehenden Einzelnachweise vor Leistungsbeginn
   bzw. vor dem ersten Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen wird
   und als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter einsetzen
   wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben
   hinreichend ausgebildet und geschult sind.
   Referenzen der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten
   vergleichbaren Dienstleistungen unter Angabe Art und Umfang der
   Leistung  Name der Auskunftsperson  Zeit der Leistungserbringung und
   Angabe, ob die Dienstleistung fachgerecht und ordnungsgemäß ausgeführt
   wurde.
   Insgesamt sind genau 3 erfolgreiche Referenzen über die Bewachung von
   militärischen Liegenschaften, von ziviler kritischer Infrastruktur (z.
   B. Technische Basisstrukturen zur
   Energieversorgung wie AKW, Flughafen, sozioökonomische
   Dienstleistungsinfrastrukturen wie Parlament, Regierung) oder
   vergleichbarer Sicherheitsdienstleistung.
   Infrastrukturen gelten dann als kritisch, wenn sie für die
   Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind
   und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im
   Gesamtsystem zur Folge hat. (Auszug Nationale Strategie zum Schutz
   Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie)
    Bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber ist eine von der
   zuständigen Behörde ausgestellte Bescheinigung vorzulegen,
    Bei Leistungen in militärischen Liegenschaften ist die zuständige
   Stelle mindestens der Kasernenkommandant,
    Bei Leistungen an private Auftraggeber ist eine von diesen
   ausgestellte Bescheinigung oder, falls eine solche Bescheinigung nicht
   erhältlich ist, eine einfache Erklärung
   Vorzulegen.
   Bei der Einreichung von mehr oder weniger als 3 Referenzen wird der
   Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
   Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten von
   Unterauftragnehmern (die zu deren Ausschluss führen können)
   III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
   III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
   vorbehalten: nein
   III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
   Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen
   Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der
   Dienstleistung verantwortlich sind: ja
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Verfahrensart
   IV.1.1)Verfahrensart
   Nichtoffen
   IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer 7
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Der Bieterkreis wird auf der Grundlage der im Teilnahmewettbewerb
   eingereichten Referenzen auf höchstens 7 Bieter begrenzt.
   Die Reihung der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden,
   erfolgt nach folgender Bewertungsmatrix:
   Militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
   Waffe und mehr als 10 Wachaufgaben = 5 Punkte,
   Militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
   Waffe und 6 bis 10 Wachaufgaben = 4 Punkte, militärische Liegenschaft
   oder kritische Infrastruktur jeweils mit Waffe und bis zu 5
   Wachaufgaben = 3 Punkte, Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2
   Punkte, militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur jeweils
   ohne Waffe = 1 Punkt.
   Soweit eine Begrenzung auf 7 Bieter wegen Punktegleichheit an der 7.
   Stelle nicht möglich ist, wird der Bieterkreis um die Anzahl der
   punktgleichen Bieter erweitert.
   (siehe hierzu auch Aufforderung zur Bewerbung, Formular BAAINBw-B-V
   041)
   IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
   Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.2)Zuschlagskriterien
   IV.2.1)Zuschlagskriterien
   Niedrigster Preis
   IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
   Eine elektronische Auktion wurde durchgeführt: nein
   IV.3)Verwaltungsangaben
   IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
   6001573335-BwDLZ Rostock
   IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
   nein
   IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
   Unterlagen bzw. der Beschreibung
   Kostenpflichtige Unterlagen: nein
   IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   18.2.2019 - 14:00
   IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
   Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   28.2.2019
   IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   verfasst werden können
   Deutsch.
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das
   aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen
   Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen
   Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit
   Anwendungen bezeichneten Menüpunkte auf [5]www.evergabe-online.de zur
   Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der
   Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter
   (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit
   ([6]www.lv-cockpit.de).
   Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen,
   Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen
   Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die
   elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete
   Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der
   Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der
   elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
   Weitergehende Informationen stehen auf
   [7]https://www.evergabe-online.info bereit.
   Es gilt Deutsches Recht.
   Ergänzend zu IV 2.1) den Zuschlagskriterien:
   Die Zuschlagskriterien sind wie folgt definiert:
   Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in
   den Vergabe-/Ausschreibungsunterlagen  der Aufforderung zur
   Angebotsabgabe  aufgeführt sind.
   Im Vergabeverfahren ist eine verpflichtende Ortsbesichtigung
   vorgesehen. Der Zeitraum wurde festgelegt auf: 11. - 21.3.2019. Nähere
   Informationen hierzu sowie- Ansprechpartner werden in den
   Vergabeunterlagen mitgeteilt.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Bundeskartellamt
   Villemomblerstraße 76
   53123 Bonn
   Deutschland
   E-Mail: [8]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: §
   160 GWB Einleitung, Antrag
   (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
   ein;
   (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
   GWB bleibt unberührt.
   § 134 GWB Informations- und Wartepflicht
   [9]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
   § 135 Unwirksamkeit
   [10]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
   VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   16.1.2019
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References
   1. mailto:bwdlzrostockbeschaffung@bundeswehr.org?subject=TED
   2. http://www.evergabe-online.de/
   3. http://www.evergabe-online.de/
   4. http://www.evergabe-online.de/
   5. http://www.evergabe-online.de/
   6. http://www.lv-cockpit.de/
   7. https://www.evergabe-online.info/
   8. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   9. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
  10. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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