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Ausschreibung: Glasfaserkabel für die Informationsübertragung - DE-Oederan
Glasfaserkabel für die Informationsübertragung
Dokument Nr...: 113964-2018 (ID: 2018031409282437279)
Veröffentlicht: 14.03.2018
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  DE-Oederan: Glasfaserkabel für die Informationsübertragung
   2018/S 51/2018 113964
   Konzessionsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/23/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines noch zu errichtenden passiven
   Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzes (FTTB) einschließlich Kaufoption
   auf Basis des sog. Betreibermodells in der Stadt Oederan / Sachsen
   Gerichtsstraße 18
   Oederan
   09569
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): Herr Lothar Hofmeister
   Telefon: +49 3729227164
   E-Mail: [1]hofmeister.sv@oederan.de
   Fax: +49 3729227169
   NUTS-Code: DED42
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]www.oederan.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.breitbandausschreibungen.de
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
   genannten Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines noch zu errichtenden passiven
   Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzes (FTTB) einschließlich Kaufoption
   auf Basis des sog. Betreibermodells in der Stadt Oederan
   Referenznummer der Bekanntmachung: Vergabe Betreibermodell
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   32562100
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Gegenstand dieser Ausschreibung ist die pachtweise Überlassung eines
   passiven NGA-Breitbandnetzes (nachfolgend: Breitbandinfrastruktur) in
   Teilgebieten der Stadt Oederan sowie deren aktive Betriebsführung,
   Wartung und Instandhaltung für die Dauer von mindestens sieben Jahren
   auf Grundlage der Vergabe einer Dienstleistungskonzession. Die
   Überlassung wird nach derzeitigem Stand im Laufe des Jahres 2020
   beginnen.
   Mehr als 80 % der Anschlüsse im Fördergebiet sollen mit
   Datenübertragungsraten von 100 Mbit/s oder mehr versorgt werden, dies
   mit FFTB um die physischen Voraussetzungen für die pachtweise
   Überlassung zu schaffen, wird die Vergabestelle als Bauherrin zunächst
   die Breitbandinfrastruktur auf Grundlage des sogenannten
   Betreibermodells errichten lassen, (§ 3 Abs. 1 b) Rahmenregelung der
   Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des Aufbaus einer
   flächendeckenden (NGA)-Breitbandversorgung (NGA-RR).
   Detaillierte Beschreibung: [4]www.breitbandausschreibungen.de.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DED43
   Hauptort der Ausführung:
   Stadt Oederan
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines noch zu errichtenden passiven
   Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzes (FTTB) einschließlich Kaufoption
   auf Basis des sog. Betreibermodells in der Stadt Oederan
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
   den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
   zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
   aufgeführt sind
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 84
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Voraussetzung für die Teilnahme eines Bewerbers in diesem Verfahren
   ist, dass dieser der Vergabestelle schriftlich mit dem Teilnahmeantrag
   bestätigt, dass er der Bundesnetzagentur alle erforderlichen Daten zu
   einer vorhandenen Infrastruktur für den Infrastrukturatlas zur
   Verfügung gestellt hat, um es anderen Bietern zu ermöglichen, die
   betreffende Infrastruktur in ihr Angebot einzubeziehen.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
   Nachfolgende Unterlagen sind dem Teilnahmeantrag beizufügen:
    Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als zwölf Monate).
    Bestätigung der Steuerbehörde (nicht älter als zwölf Monate), dass
   die Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß
   erfüllt sind und Erklärung des Bewerbers, dass diese Aussage auch noch
   zur Zeit des Teilnahmeantrags gilt.
    Eigenerklärung im Original, dass die gesetzlichen Beiträge für
   Beschäftigte ordnungsgemäß an die jeweiligen Sozialversicherungsträger
   abgeführt werden.
    Nachweis der Meldebestätigung nach § 6 Telekommunikationsgesetz
   (TKG).
    Eigenerklärung im Original, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe
   gemäß § 123 Abs. 1 und 2 und §124 Abs. 1 Gesetz gegen
   Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) vorliegen.
    Ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung, aus der die Mitglieder der
   Bewerbergemeinschaft, die Absicht ihres Zusammenschlusses zu einer
   Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall und der bevollmächtigte Vertreter
   hervorgehen.
    Nachweise und Erklärungen aus anderen Mitgliedstaaten der
   Europäischen Union sind in einer Übersetzung vorzulegen. Soweit im
   Zusammenhang mit der Berufszulassung amtliche Bestätigungen gefordert
   werden, ist die Vorlage einer amtlichen Übersetzung notwendig. Bitte
   berücksichtigen Sie, dass die vorgenannten Ausführungen zu Erklärungen
   und Nachweisen aus anderen Mitgliedstaaten auch für die Darlegung zur
   wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie zur
   technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bewerber aus anderen
   Mitgliedstaaten der Europäischen Union nach Maßgabe von Ziff. III.1.2)
   und III.1.3) gelten.
   Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
   unterschrieben bei der unter Ziff. I.1) benannten Kontaktstelle
   einzureichen.
   Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten Informationen,
   Nachweise (siehe oben) bei. Verwenden Sie bitte beim Versand Ihres
   Teilnahmeantrags den als Teil der Ausschreibungsunterlagen
   bereitgestellten Vordruck zur Kennzeichnung des Teilnahmeantrags.
   Erklärungen und Nachweise können, falls sich aus den Ausführungen zu
   Ziff. III.1.1), III.1.2) und III.1.3) nichts anderes ergibt, auch als
   Kopie eingereicht werden. Die Vergabestelle behält sich aber vor, zur
   näheren Überprüfung die Nachreichung von Originalen zu verlangen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
    Eigenerklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten 3
   abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dieser Leistungen betrifft, die
   mit den zu erbringenden Leistungen in diesem Ausschreibungsverfahren
   vergleichbar sind (Ausbau und Betrieb von FTTB/H-Netzen), unter
   Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen
   ausgeführten Aufträgen. Die Vergabestelle behält sich vor, die
   Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
   verlangen.
    Nachweis über den Abschluss bzw. das Bestehen einer
   Betriebshaftpflicht- und Vermögensschadenshaftpflichtversicherung
   (nicht älter als 12 Monate).
    Absichtserklärung  auch unter Gremienvorbehalt  eines
   Kreditinstituts oder Kreditversicherers, die ausgeschriebene Maßnahme
   finanziell zu begleiten. Alternativ ist auch die Vorlage einer
   Erklärung mit entsprechenden Erläuterungen möglich, die Maßnahme durch
   Eigenmittel finanzieren zu wollen.
    Die Eigenerklärung zum Umsatz, der Nachweis über den Abschluss einer
   Haftpflichtversicherung und die Absichtserklärung sind für jedes
   Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
    Die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandard) einen Mindestumsatz in den drei letzten
   abgeschlossenen Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) mindestens 3
   Mio. EUR aus Leistungen, die auf den Ausbau und Betrieb von
   NGA-Breitbandnetzen zurückgehen. Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser
   Umsatz insgesamt, also durch Addition der einzelnen Umsätze,
   nachgewiesen werden.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
    Angaben zur grundsätzlichen personellen Ausstattung des Bewerbers
   bzw. der Bewerbergemeinschaft, insbesondere Angaben über die Zahl der
   in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich
   beschäftigten Kräfte, gegliedert nach Berufsgruppen.
    Angaben zur personellen Ausstattung des Bewerbers bzw. der
   Bewerbergemeinschaft für Leistungen, die mit der Maßnahme hier
   vergleichbar sind (Ausbau und Betrieb von FTTB/H-Netzen), insbesondere
   Angaben über die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Kräfte, gegliedert
   nach Berufsgruppen.
    Aussagekräftige Erläuterungen zu Referenzprojekten in den letzten
   drei Kalenderjahren, die Leistungen zum Gegenstand hatten, die mit
   dieser Maßnahme vergleichbar sind (Ausbau und Betrieb von
   FTTB/H-Netzen). Anerkannt werden nur Referenzen, die nicht länger als 3
   Kalenderjahre (gerechnet bis Ablauf der Bewerbungsfrist) zurückliegen,
   unter Benennung von Ansprechpartnern und Telefonnummern auf
   Auftraggeberseite. Die Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer
   Bewerbergemeinschaft einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich
   vor, die Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
   verlangen.
    Aussagekräftige Erläuterungen zu Erfahrungen mit öffentlich
   geförderten Breitbandprojekten in den vergangenen drei Kalenderjahren,
   unter Benennung von Ansprechpartnern und Telefonnummern auf
   Auftraggeberseite. Die Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer
   Bewerbergemeinschaft einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich
   vor, die Bestätigung gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu
   verlangen.
    Aussagekräftige Erläuterungen zu Erfahrungen mit der Zusammenarbeit
   mit Stellen der öffentlichen Verwaltung, unter Benennung von
   Ansprechpartnern und Telefonnummern auf Auftraggeberseite. Die
   Erläuterungen sind für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft
   einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich vor, die Bestätigung
   gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu verlangen.
    Die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandard) mindestens zwei Referenzprojekte, die den Ausbau und
   Betrieb von FTTB/H-Netzen zum Gegenstand hatten, mit einem Volumen von
   jeweils mehr als 1 000 erschlossenen Anschlussnehmern. Bei
   Bewerbergemeinschaften kann dieser Nachweis insgesamt, also durch
   Addition durch mehrere Projekte erschlossener Anschlussnehmer,
   nachgewiesen werden.
   III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
   III.2)Bedingungen für die Konzession
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
   Vgl. unter [5]www.breitbandausschreibungen.de.
   III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
   verantwortlichen Mitarbeitern
   Pflicht zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Mitarbeiter, die für die Ausführung der betreffenden Konzession
   eingesetzt werden
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
   Eingang der Angebote
   Tag: 13/04/2018
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Das Ausschreibungsverfahren erfolgt zweistufig als
   Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem, europaweiten
   Teilnahmewettbewerb nach der (Konzessions-) Vergabeverordnung. Die
   Vergabestelle prüft zunächst die fristgerecht eingegangenen
   Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit und Vollständigkeit sowie auf
   vergaberechtliche Ausschlussgründe. Bei den nach dieser Prüfung
   verbleibenden Bewerbern wird in einem zweiten Schritt geprüft, ob sie
   die unter Ziff. III.1.2) und III.1.3) aufgeführten Mindeststandards (=
   Mindestbedingungen) erfüllen. Bewerber, die diese nicht erfüllen,
   scheiden aus.
   Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
   unterschrieben bei der unter Ziff. I.1) benannten Kontaktstelle
   einzureichen. Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten
   Unterlagen und Nachweise bei. Verwenden Sie dabei bitte den Vordruck
   zur Kennzeichnung des Teilnahmeantrages. Den Vordruck finden sich unter
   [6]www.breitbandausschreibungen.de.
   Unter den dann noch verbleibenden Bewerbern findet eine Bewertung der
   Teilnahmeanträge gemäß der nachfolgenden Eignungsmatrix statt:
    Erfahrungen mit FTTB/H-Breitbandprojekten, in den vergangenen 3
   Kalenderjahren (0-1 Breitbandprojekte: 0 Punkte  Ausschluss wegen
   Nichterreichen der Mindeststandards; 2 Breitbandprojekte: 20 Punkte; 3
   Breitband-projekte: 30 Punkte; ab 4 Breitbandprojekten: 40 Punkte),
    Erfahrungen mit der Zusammenarbeit mit Stellen der öffentlichen
   Verwaltung (Keine Erfahrungen: 0 Punkte; Erfahrungen in 1-3 Projekten
   mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 20 Punkte; Erfahrungen ab 4
   Projekten mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 30 Punkte),
    Erfahrungen mit Breitbandprojekten im ländlichen Raum (Keine
   Erfahrungen mit Breitbandprojekten im ländlichen Raum: 0 Punkte; 1-2
   Breitbandprojekte im ländlichen Raum: 10 Punkte; 3-4 Breitbandprojekte
   im ländlichen Raum: 20 Punkte; ab 5 Breitbandprojekten im ländlichen
   Raum: 30 Punkte).
   Die Vergabestelle wird anhand der von den Bewerbern vorgelegten
   Unterlagen zu den einzelnen Eignungskriterien und des fachlichen
   Beurteilungsspielraums eine Gesamtbewertung vornehmen. Insgesamt können
   max. 100 Punkte vergeben werden. Im Rahmen ihres Beurteilungsspielraums
   behält sich die Vergabestelle vor, die oben genannten Abstufungen bei
   der Punktevergabe zu den einzelnen Eignungskriterien vorzunehmen.
   Anhand des Ergebnisses der Gesamtbewertung werden anschließend für die
   Durchführung des Verhandlungsverfahrens maximal (wenn vorhanden) drei
   geeignete Bewerber zur Abgabe von Angeboten aufgefordert. Bei
   Punktegleichstand und bei über 3 Bewerbern findet eine Losauswahl
   statt.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
   Braustraße 2
   Leipzig
   04107
   Deutschland
   Telefon: +49 3419771040
   E-Mail: [7]vergabekammer@lds.sachsen.de
   Fax: +49 3419771049
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
   Braustraße 2
   Leipzig
   04107
   Deutschland
   Telefon: +49 3419771040
   E-Mail: [8]vergabekammer@lds.sachsen.de
   Fax: +49 3419771049
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ob sich die Vergabekammer aufgrund der Besonderheiten dieses Verfahrens
   (Umsetzung einer Bundesfördermaßnahme im Betreibermodell) für zuständig
   erklären wird, kann die Vergabestelle naturgemäß nicht für die
   Vergabekammer entscheiden. Die Entscheidung obliegt ausschließlich der
   Vergabekammer.
   Wir weisen gleichwohl darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines
   Nachprüfungsverfahrens unzulässig ist, sofern ein Verstoß nicht
   fristgerecht bei der Vergabestelle gerügt wird. Es sind die ggf.
   Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160 Abs. 3 GWB
   zu beachten.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
   Braustraße 2
   Leipzig
   04107
   Deutschland
   Telefon: +49 3419771040
   E-Mail: [9]vergabekammer@lds.sachsen.de
   Fax: +49 3419771049
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   13/03/2018
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   2. http://www.oederan.de/
   3. https://www.breitbandausschreibungen.de/
   4. http://www.breitbandausschreibungen.de/
   5. http://www.breitbandausschreibungen.de/
   6. http://www.breitbandausschreibungen.de/
   7. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
   8. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
   9. mailto:vergabekammer@lds.sachsen.de?subject=TED
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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